Qualcosa forse sta cambiando

Importante l'incontro con i parlamentari della maggioranza, promosso a Roma dalla FISH (Federazione Italiana per il Superamento dell'Handicap).

E se qualche giorno fa avevamo scritto: «Finanziaria, c'è molto da lavorare», oggi forse possiamo scorgere i primi passi di questo lavoro, sulla strada di una reale inversione di rotta delle politiche nei confronti delle persone con disabilità

http://superando.eosservice.com/content/view/1461/112/

Per salutare la riuscita dell’incontro organizzato il 19 ottobre dalla *FISH *(Federazione Italiana per il Superamento dell'Handicap) al *Senato della Repubblica*, presso la Sala dell’ex Hotel Bologna di Roma, basterebbe porre l’accento su un dato di fatto: per la prima volta in Italia sono state *le organizzazioni delle persone con disabilità a convocare un confronto *con i parlamentari della maggioranza nei palazzi più alti della politica, e non viceversa, dettando l’agenda e le modalità di svolgimento della riunione.

La qualificata partecipazione dei politici interessati e dei rappresentanti delle associazioni aderenti alla Federazione provenienti da varie regioni ha confermato *l’unicità di questa giornata*, a cui era importante essere presenti.

La tentazione per altro di interpretare questi spazi come momenti dove si ascoltano belle parole, ma si ottengono pochi fatti è molto diffusa nel mondo dell’associazionismo, e tuttavia anche questi dubbi sono stati fugati *dagli impegni e dalle sollecitazioni *che i parlamentari hanno fatto propri.

E non solo. L’iniziativa è stata anche l’occasione per presentare *le proposte di emendamento *elaborate dalla FISH sul *Disegno di Legge

<http://www.handylex.org/gun/DDLF071.pdf>* relativo alla *Finanziaria per il 2007*, ben illustrate a seconda delle specifiche tematiche da *Salvatore Nocera *(/scuola/), *Roberto Speziale *(/presa in carico/) e *Tonino Ridolfi *(/fiscalità auto/) e in parte accolte dai parlamentari presenti.

L’obiettivo primario, comunque, non si esauriva a tali rivendicazioni.

L’incontro, infatti, ha voluto assumere maggior senso, andandosi ad inserire in una prospettiva di più ampio respiro, mirata *a rafforzare la collaborazione con i parlamentari*, un fattore indispensabile per lavorare nell’arco dell’intera Legislatura su provvedimenti che possano andare a garantire sempre di più *i diritti delle persone con disabilità*.

Nello specifico della Legge Finanziaria, sono stati valutati con interesse dalla *FISH alcuni segnali positivi*, ritenuti come *un primo passo *per politiche che non possono esaurirsi in questo provvedimento e come una sostanziale *inversione di rotta rispetto* alle insufficienti politiche del precedente Esecutivo.

Questo in particolare per i punti dove si stabilisce *un aumento del Fondo per le Politiche Sociali* e l’istituzione - anche se con una dotazione ancora al di sotto delle reali necessità - del *Fondo per la Non Autosufficienza*, che fortunatamente non racchiude al proprio interno le risorse delle *indennità di accompagnamento*.

Su tale tema l’onorevole *Katia Zanotti *(DS) ha dichiarato: «Sappiamo che 900 milioni sono ancora pochi, ma *vanno comunque difesi *durante il passaggio della Legge in Commissione Bilancio e il ministro Ferrero è stato sollecitato su questo tema».

Riguardo poi alla questione delle indennità, «nei giorni che hanno preceduto la presentazione della Finanziaria - ha commentato ancora Zanotti - si è diffusa un’informazione sbagliata. Questa ipotesi non è mai stata presa in considerazione dal Governo, dato che l’indennità rimane *un diritto soggettivo *e nulla è mai stato messo in discussione».

A sorpresa l’onorevole Zanotti ha "infilato" quindi *tre ottime notizie* e impegni precisi: un finanziamento di *50 milioni di euro destinato al /Dopo di Noi/*, il *rifinanziamento della Legge *13/1989

<http://www.handylex.org/stato/l090189.shtml>* *- sul superamento e l'eliminazione delle barriere negli edifici privati - e il *ripristino del ricorso amministrativo*.

«L’impedimento al ricorso amministrativo - aveva sottolineato in precedenza il presidente della FISH *Barbieri* - costringe oggi le persone a ricorrere ai tribunali, cosa che costa di più allo Stato e che esclude le persone che non hanno le possibilità di pagare un avvocato».

La necessità di porre mano a misure che possano *contrastare il rischio della povertà per i nuclei familiari *che abbiano al loro interno una persona con disabilità è stata condivisa da tutti i parlamentari. In tal senso l’inadeguatezza di pensioni non superiori a 236 euro è ben chiara e questo sarà un tema necessariamente *da ripensare e da rimettere in linea *con le mutate necessità delle famiglie.

La sede più appropriata per discutere di queste urgenti misure potrebbe essere una consultazione permanente, in forma di *Comitato Interparlamentare Intergruppi*,* *cui i politici presenti hanno dato la propria adesione.

Una delle funzioni di questo intergruppo, inoltre, come ha ben sintetizzato la senatrice *Erminia Emprin *(PRC), che molto ha insistito nel suo intervento su /equità/, /giustizia sociale /e /protagonismo dei soggetti/, dovrebbe essere quella di «mantenere i contatti con le associazioni, in modo da arrivare alla prossima Finanziaria non in fase emendativa, *ma in fase propositiva*».

Sulla questione infine delle *certificazioni*, *Stefano Inglese*, consigliere del ministro della Salute* Livia Turco*, ha ricordato la disponibilità del Dicastero da lui rappresentato, annunciando per i prossimi giorni la presentazione di un Disegno di Legge firmato dal ministro e contenente trentaquattro norme di *semplificazione burocratica*, all’interno del quale potrebbero già essere inserite misure al riguardo.

Inglese ha annunciato inoltre l’attivazione di una Commissione Ministeriale sui *LIVEAS *(Livelli Essenziali delle Prestazioni Sociali) e anche la probabile disponibilità, entro il mese di dicembre, di un primo bilancio da parte della Commissione che si sta occupando della "manutenzione" dei *LEA *(Livelli Essenziali di Assistenza Sanitaria).

La forma di *un incontro aperto* rispetto a quello di un evento convegnistico ha dato l’opportunità ad un gran numero di parlamentari di commentare le elaborazioni presentate dalla FISH. Tra questi citiamo la dottoressa *Vinciguerra*, in rappresentanza della senatrice *Emanuela Baio Dossi *(Margherita - DL), il senatore *Nuccio Iovine *(DS), *Luigi Giacco*, responsabile delle politiche per la disabilità dei Democratici di Sinistra, l’onorevole *Mimmo Lucà* (DS), *Emiliano Monteverde*, responsabile del welfare nella Direzione Nazionale dei DS ed *Ernesto Piro*, collaboratore della senatrice *Fiorenza Bassoli *(Ulivo).

(Giuliano Giovinazzo)