Quante volte Tillo si sarà sentito tirare per la giacca. Quante volte gli avranno domandato: “Ma tu, da che parte stai?”. E’ il destino curioso delle persone oneste e competenti. Si vorrebbe sempre averle dalla propria parte, perché il peso del loro pensiero è importante, spesso decisivo. Ma spesso non ci si cura di ascoltarle per davvero, di recepire il messaggio che in modo garbato e civile, ma non per questo meno fermo, sanno inviare a chi di dovere. Tillo Nocera è una di queste rare persone speciali. Di lui impressionano lungimiranza, perseveranza, pazienza. La lungimiranza è una virtù curiosa per una persona come lui, che vede pochissimo, e solo con l’aiuto di una lente assai simile a un fondo di bottiglia. Ma questa condizione obbligata lo ha portato a “vedere” sempre lontano, ossia nel proprio cervello, e nel proprio cuore. Mite, educato, forbito nel linguaggio, spesso durissimo nella sostanza, ma con una forma tale da poter essere ascoltato da tutti. E’ forse questo il senso più importante di un premio, come il Diploma di prima classe e la medaglia d’oro per l’impegno profuso a favore dell’integrazione scolastica. Immagino il momento emozionante e simbolicamente forte della stretta di mano con un presidente tutto d’un pezzo come Carlo Azeglio Ciampi, il 3 novembre 2003. E’ per tutti noi, che sappiamo quanto lunghe e difficili siano le battaglie per vedere garantiti diritti essenziali all’educazione e alla cittadinanza, anche per le persone con disabilità sin dall’età della scuola, una boccata d’ossigeno purissimo. E’ importante che la proposta sia venuta dal Ministro dell’Istruzione. E’ un segnale di civiltà politica e istituzionale, un esempio assai raro in questi mesi convulsi, di riconoscimento del ruolo fondamentale del pensiero critico. Il fatto è che Tillo Nocera è persona radicalmente democratica, capace di non perdere mai di vista i diritti dei più deboli, e dei “senza parola”, senza per questo rinunciare a dialogare con i più forti, con i potenti di turno. Senza ideologismi, ma con ferrea attenzione ai contenuti delle norme, delle quali conosce ogni dettaglio, interiorizzandone il senso e sviluppandone le potenzialità innovative. E si può stare sicuri che dal giorno dopo la sua voce continuerà a martellare, educatamente, ma senza sconti, per nessuno.

Franco Bomprezzi

Salvatore Nocera,  è una di quelle persone che non hanno bisogno di essere presentate, perché vengono presentate dalle loro opere scritte: Integrazione scolastica e  tematiche sociali.

Una delle ultime fatiche editoriali di Salvatore Nocera, è "Il diritto all'integrazione nella scuola dell'autonomia", Erickson e La Riforma dei Servizi Sociali della collana “Il Melograno”.

Ha scritto una volta Franco Bomprezzi: “Quando a scrivere è Salvatore Nocera, esperto stimatissimo e ascoltatissimo in tema di integrazione scolastica, si può star certi che anche le virgolette pesano, e assai di più sono importanti i richiami, dettagliati e verificati, alla normativa in vigore, citata punto per punto, comma per comma, non per sfoggio di erudizione, ma per uno spirito di doveroso rispetto per le leggi”.

Piccolo, dritto come un fuso, un volto colorito, schietto, sincero e senza peli sulla lingua. Profondo conoscitore delle leggi che riguardano l’integrazione scolastica ma non solo. Si appassiona nel parlare del suo lavoro, disponibile agli inviti per convegni, seminari e semplici assemblee, nei luoghi più lontani d’Italia. Non sa dire no . Ama aiutare le famiglie; riceve decine e decine di telefonate al giorno di richieste di aiuto e consigli. Ma non sono solo le famiglie a farlo, ma deputati, comuni e pubblici amministratori.

Chi è Salvatore Nocera

Salvatore Nocera è nato a Gela in Sicilia nel 1937 ed, all’età di 4 anni, ha subito una fortissima riduzione visiva che gli ha permesso di studiare solo con compagni che gli leggevano, sperimentando così, ante litteram, l’integrazione degli alunni con handicap nelle scuole comuni. Ha conseguito la maturità classica al Liceo “Eschilo” di Gela nel ’57 e si è laureato con lode in Giurisprudenza a Roma. Si è quindi specializzato in Diritto privato e pubblico. Si è dedicato all’insegnamento prima come assistente volontario all’università, poi negli Istituti tecnici commerciali ed ha esercitato la professione legale,occupandosi di integrazione scolastica degli alunni con handicap.

Dall’inizio degli Anni ’80 sino alla fine degli Anni ’90 è stato comandato all’Ufficio studi del Ministero della Pubblica Istruzione per svolgere attività di consulenza giuridica sulla normativa dell’integrazione scolastica degli alunni con handicap, partecipando a numerosissimi convegni, seminari e corsi di aggiornamento e pubblicando centinaia di articoli su riviste specializzate, quali “ Gli Annali della Pubblica Istruzione “, “ Handicap & Scuola”, “Le leggi dell’integrazione scolastica e sociale “, “Punto più “, “ Risposte “,”Servizi sociali “ e “Studi Zancàn “, “La Rivista del volontariato”.

Ha pubblicato nell’87 col Centro studi Zancàn un volume sull’integrazione scolastica degli alunni con handicap in situazione di gravità, nell’94 con la SEI un Commento sistematico alla Legge-quadro sui diritti delle persone handicappate n. 104/92, nel ’95 con le Edizioni Unicopli una guida alla stipula degli accordi di programma per l’integrazione scolastica, nel ’96 e nel ’97 col Centro studi Zancàn due lunghi saggi sull’attuazione della Legge-quadro da parte dei Ministeri e delle Regioni, nel ’98 e nel ’99 ha ricevuto un incarico dal Ministero della Pubblica Istruzione per due ricerche sulla normativa scolastica di quegli anni e sui suoi effetti in tema di integrazione scolastica, pubblicate sugli Annali della Pubblica Istruzione nel 2000 con l’Editrice Erickson una ricerca normativa sugli indicatori di qualità dell’integrazione scolastica e nel 2001, sempre con la Erickson, un volume sul “ diritto all’integrazione nella scuola dell’autonomia”, con un’ampia storia della normativa sull’integrazione scolastica ed una ricostruzione sistematica dettagliata della normativa vigente.

E’ stato presidente nazionale del Movimento Apostolico Ciechi un’associazione di ciechi e vedenti, riconosciuta dallo Stato e dalla Santa Sede, operante per l’integrazione sociale ed ecclesiale dei ciechi in Italia e nel Terzo Mondo. E’ attualmente vicepresidente della F.I.S.H., Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap, che associa le 28 più importanti associazioni nazionali, non storiche, di persone disabili e loro familiari; è consulente giuridico presso l’AIPD, Ass. It. Delle Persone Down, di cui cura dal ’98 un sito web con schede, continuamente aggiornate, sulla più recente normativa e giurisprudenza in tema d’integrazione scolastica; è consulente giuridico, in tema di handicap, della Fondazione Zancàn di Padova, della Fondazione per il Volontariato della Banca di Roma, della Fondazione “Camminiamo Insieme “ di Salerno e offre la sua consulenza gratuita (Faq) nella rubrica sull’Handicap in Edscuola.

Dalla fine degli Anni ’80 sino al 2001 è stato membro del Comitato tecnico dell’Osservatorio del Ministero della Pubblica Istruzione sull’Integrazione scolastica degli alunni con handicap e continua ad offrire, a titolo di volontariato, la sua collaborazione tecnico-giuridica agli Uffici del Ministero che gliene facciano richiesta.