Per poter adempiere a questa funzione di animazione di valori il volontariato deve volare più in alto e saper rispondere a tre esigenze e opportunità che provvidenzialmente lo sollecitano.

Approfondire e alimentare con la formazione le sue motivazioni ideali e le sue capacità operative. In un recente convegno su << Economia sociale e volontariato >> fu chiesto: << se il volontariato deve essere così, cioè gratuito, che futuro ha >>? << dipende dalle motivazioni >>! Se uno nella sua vita ha sempre lavorato, legittimamente, ma soltanto per guadagnare, a un certo momento, magari quando è diventato vecchio, non gli si può dire Ora lavora per niente. Chi glielo fa fare? Se invece possiede anche altre motivazioni di umanità, di solidarietà, di giustizia, di amore, sarà felice di poter fare qualche cosa gratuitamente per gli altri, magari quando è in pensione perché non lo ha potuto fare prima >>. Accanto alle motivazioni occorre formare a far bene i servizi che si fanno.

Le motivazioni sono un fatto personale, è la benzina che consente alla macchina di correre, se finisce la benzina la macchina si ferma. Le motivazioni però valgono per noi. Per gli altri vale quello che sappiamo fare e come lo facciamo. Soltanto un volontariato fortemente motivato e ben preparato può presentarsi con dignità e autorevolezza di fronte alla svolta economicistica e riproporre anche alla attività economica valori che la superano.

<< Dopo la battaglia di Seattle - dice Ardigò - cambiano anche le tematiche manifeste del volontariato internazionale >>. Nei decenni post bellici il volontariato internazionale si esprimeva in prevalenza con programmi assistenziali e promozionali di intervento all'interno del terzo mondo. Ora stanno crescendo iniziative anche criticamente dirette al primo mondo. << I movimenti della battaglia di Seattle e del dopo Seattle per quanto eterogenei nelle loro componenti sono comunque penetrati nelle coscienze di non pochi volontari anche in Italia >>.

Ciò li porta a riscoprire il ruolo politico del volontariato di tutela dei diritti, particolarmente dei più deboli, finora esercitato da una piccola minoranza di volontari. Il ruolo politico non sostituisce il ruolo proprio del volontariato di anticipazione di risposte a bisogni emergenti, né quello dell'integrazione e dell'umanizzazione dei servizi esistenti, sia pubblici, come l'ospedale, sia del terzo settore, come le cooperative di solidarietà sociale. Ma quello che il prof. Ardigò chiama l'advocacy, cioè la tutela dei diritti, che con la globalizzazione si estende a tutti i popoli in forza di un'etica globale e che, come egli afferma, non può non avere un riflesso sul volontariato locale, richiede nei volontari un forte spessore culturale, unità nella riflessione e nell'azione, libertà dal potere e dai soldi.

Il ministro Maroni nella citata audizione richiama giustamente e puntualmente le molte leggi fatte dai precedenti governi nell'ambito sociale, soprattutto negli ultimi 10 anni e particolarmente la n.328/2000 di riforma dell'assistenza, e quanto il presente governo sta facendo per mantenere gli impegni e scadenze fissate da quelle leggi. Funzione dell'advocacy o ruolo politico del volontariato, significa seguire costantemente l'azione del governo per verificare se e come queste leggi vengono applicate e se vengono adeguatamente finanziate. Su nuove leggi, ad esempio sull'immigrazione, funzione di advocacy significa verificare se la legge rispetta i diritti fondamentali degli immigrati e prendere posizione se e quando necessario.

La stessa azione va rivolta anche e ancor di più di fronte alle leggi regionali e ai bilanci comunali, come del resto prevede la legge n.142/90 nell'articolo sulla partecipazione popolare. Tutto questo avendo gli occhi aperti su quanto avviene nel mondo, cioè la globalizzazione. Il prof. Ardigò nel citato volume dice: << Sarebbe del tutto velleitario ed erroneo considerarla come la quintessenza del negativo contro cui lottare…>>. La globalizzazione è, nel suo insieme, lo stadio più avanzato (tecnologico, commerciale e industriale ) della civiltà materiale, tramite la diffusione dei progressi delle tecnoscienze, degli scambi internet economico-finanziari e commerciali.

E tuttavia gli aspetti negativi della globalizzazione sono quanto mai visibili non solo nell'atroce aumento delle disuguaglianze di redditi e di opportunità socio-sanitarie nel mondo e nei singoli paesi, ma anche nei crescenti squilibri politici di potere. Il prof. Ardigò conclude: << Quel che è certo è che dopo tali eventi - e si riferisce alla battaglia di Seattle e dopo Seattle - i nostri volontari locali, anche quelli più attivi del non profit delle imprese sociali, non potranno più ignorare che il libero mercato, pur valido promotore di benessere, è sempre più gravato di globalizzazioni economiche mancanti di controlli politici democratici >>. Questo discorso diventa drammatico dopo la guerra dichiarata del terrorismo islamico agli Stati Uniti, prima con gli attentati di settembre, poi esplicitamente con la dichiarazione di Bin Laden alla guerra santa. Le conseguenze di questa nuova drammatica situazione internazionale ricadono prima di tutto e soprattutto sui paesi più poveri del mondo. L'emozione per i fatti gravi che stiamo vivendo può mettere in ombra o far dimenticare che i ricchi e i potenti capi del terrorismo islamico sfruttano sia la fede religiosa fanatizzata di parte del popolo islamico, sia soprattutto le condizioni di povertà e di disperazione in cui vive la gran parte del miliardo e 185 milioni di musulmani, come pure almeno un altro miliardo di esseri umani.

Per esercitare questa funzione di advocacy il volontariato non ha bisogno di formare un partito né diventare a far parte di un partito: anzi,non lo deve fare, perché le logiche e le strategie dei partiti e delle libere organizzazioni della società sono diverse, anche se tutte dovrebbero convergere nell'unico obiettivo di contribuire al bene comune. I partiti hanno bisogno di rafforzare il proprio senso di appartenenza, di cercare il consenso dei cittadini per esercitare il potere: o per governare, se ottengono la maggioranza, o per fare l'opposizione, se sono minoranza.

Gli altri soggetti politici della società civile che esercitano la funzione politica, come il volontariato e il terzo settore, non hanno bisogno di cercare il consenso, ma hanno la capacità e la responsabilità di orientarlo sui problemi dei più deboli non hanno bisogno di cercare il potere, ma devono controllarlo dal basso a tutela dei più deboli.

Mentre il partito fa coagulare il consenso e l'azione politica degli aderenti sul programma, il volontariato nella sua azione politica promuove l'accordo sui singoli problemi; ci possono essere pertanto delle convergenze trasversali, ad esempio per la tutela dell'ambiente o dei disabili, anche da parte di volontari che hanno appartenenze politiche diverse. E' ovvio però che questa funzione di advocacy richiede una seria formazione, non solo tecnica ma anche politica, e la libertà dal potere politico ed economico.