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Educazione&Scuola© - Newsletter n.831
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 19 -
22 aprile Futurshow
Si svolge a Bologna dal 19 al 22 aprile 2002 la settima edizione del
Futurshow 3002, Salone dell'Information and Communication Technology, che,
fra i molti percorsi previsti sul tema conduttore de "Gli Eroi"
(Futurshow Lab, dalla Terra a Marte; Futurshow Studios: Cinema &
Game; Futurdesign e Casa del Futuro; Futurbusiness: Business@Business
& Tecnobanca; Futurmusic; Sportworld) presenta anche Futurshow
School, spazio dedicato a formazione e lavoro.
Maggiori informazioni in Rete
sulle pagine dedicate alla manifestazione.
Nel settore Archivio
di Educazione&Scuola:
. Nuove
Tecnologie
Sul tema si veda la rubrica di Educazione&Scuola:
. Software@edscuola.com
a cura di Angelo Pinto e Salvatore Madaghiele
 15
- 21 aprile Settimana della Cultura
Torna, dal 15 al 21 aprile 2002, promossa dal ministero
per i Beni culturali, la "Settimana della cultura":
sette giorni dedicati all'arte, alla storia, all'architettura, allo sport,
al teatro ed al grande cinema (il prezzo del biglietto costerà solo 4,5
euro) con entrata gratuita e visite organizzate per il pubblico, in Italia
e in tutto il mondo, per migliaia di siti e luoghi storici, aree
archeologiche, musei, pinacoteche, castelli, parchi e giardini (tutte di
proprietà dello Stato).
Maggiori informazioni sugli eventi in Rete
o telefonando al numero verde 800.99.11.99 (attivo tutti i giorni dalle
9.00 alle 19.00).
12 - 16 aprile Riforme e Controriforme
Per il 16 aprile 2002 le OOSS proclamano lo sciopero
generale contro la riforma dell'art 18 della legge 300/70 (Statuto dei
Diritti dei Lavoratori) e le leggi delega (fra le quali quella sulla riforma
della scuola) proposte dall'esecutivo.
Il 13 ed il 14 aprile intellettuali e cittadini
partecipano ai 'girotondi' di protesta organizzati in venti città
italiane contro il disegno
di legge delega in discussione al Senato.
Il 12 aprile 2002 si autoconvocano a Roma, presso
Palazzo Marini, 150 dei componenti la
Commissione De Mauro (si veda Educazione&Scuola
- Giugno 2000).
22 - 23 aprile Fazzoletti
Bianchi per la Scuola!
Appello sulla Riforma dei Cicli
- Scuola Parlamento Governo
https://www.edscuola.it/archivio/parlamento/
. 09 - 18 aprile Parlamento
|
Camera
|
| Commissioni |
| 7a |
11,
16 |
atti del governo, Schema di
direttiva concernente interventi per l'arricchimento dell'offerta
formativa per il 2002 |
| 7a |
10,
18 |
sede referente, A.C. 1979,
Autonomia e competizione regolata tra le università |
| 7a |
09,
16 |
in sede referente, DdL A.C.
2238,
Disposizioni concernenti la scuola, l'università e la ricerca
scientifica |
| 7a |
16,
17 |
in sede referente, DdL
A.C. 1315, Equipollenza tra diploma in educazione fisica e
laurea in scienze motorie e sportive
Risoluzione n. 7-0089 Santulli: Problematiche
connesse alla trasformazione degli istituti superiori di educazione
fisica
|
| 7a |
09,
17 |
in sede referente, DdL A.C.
1773
e 2009,
Regolarizzazione delle iscrizioni a diplomi universitari e di laurea
per l'anno accademico 2000-2001 |
| 7a |
09,
10, 11 |
atti del governo, Schema di
piano per l'ulteriore ripartizione dei contributi del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca ad enti ed
organismi vari per il 2002
L'11 aprile la Commissione esprime parere
favorevole con osservazione
(09.04.02) Paolo SANTULLI (FI), relatore, illustrando
i contenuti del documento in titolo, precisa che lo schema di
piano in esame provvede, in attuazione della legge n. 549 del 1995
e della scorsa finanziaria, alla ripartizione di dettaglio, per il
2002, delle risorse che il Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca eroga ad enti ed associazioni
operanti nel settore dell'istruzione.
Soffermandosi sulla normativa vigente in tale settore, ricorda che
l'articolo 32, commi 2 e 3, della legge finanziaria per il 2002
(legge n. 448 del 2001) ha disposto l'accorpamento del complesso
degli stanziamenti statali in favore di enti, istituti,
associazioni, fondazioni ed altri organismi all'interno di
un'unica unità previsionale per ciascun Ministero. Precisa che
l'importo complessivo di tale unità previsionale viene di anno in
anno definito dalla tabella C della legge finanziaria e ripartito
con decreto del Ministro competente, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previo parere delle competenti
Commissioni parlamentari.
Precisa, inoltre, che il piano di riparto in esame fa seguito allo
schema di decreto ministeriale trasmesso alle Camere il 25 gennaio
scorso, su cui la nostra Commissione ha espresso parere favorevole
nella seduta del 14 febbraio. Ricorda che tale schema di decreto
ha provveduto alla prima ripartizione del complesso dei contributi
di competenza del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, suddividendola tra fondi relativi al settore
dell'istruzione (ex Ministero della pubblica istruzione) e
fondi relativi al settore dell'università e della ricerca (ex
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica).
Con il provvedimento in esame si provvede pertanto alla
specificazione degli importi che, per il 2002, saranno erogati dal
Ministero agli enti e alle associazioni operanti nel settore
dell'istruzione.
Dal punto di vista sostanziale, sottolinea che l'importo
complessivamente iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca per «Contributi
ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi»
(unità previsionale di base 25.1.2.1 - cap. 5843), ammonta, per
il 2002, a 19 milioni e 219 mila euro. Lo schema di decreto
ministeriale sopra ricordato ha ripartito tale somma, assegnando 8
milioni 59 mila euro agli enti di competenza dell'ex Ministero
della pubblica istruzione e 11 milioni 160 euro a quelli dell'ex
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica.
Precisa che entrambi gli importi scontano una riduzione del 12,8
per cento rispetto a quelli previsti dalla legislazione previgente
alla legge finanziaria, riduzione che deriva dall'effetto
combinato di quanto disposto dall'articolo 32, comma 3, di tale
legge (che, alla lettera, prevede una riduzione del 10,43 per
cento) e della rimodulazione degli importi iscritti nella tabella
C della medesima finanziaria (rimodulazione conseguente
all'approvazione di emendamenti che disponevano una generale
riduzione di tali importi). In valori assoluti, la riduzione dei
contributi rispetto alla legislazione previgente è pari a 2
milioni 802 mila euro.
Osserva che i contributi più rilevanti riguardano il museo
nazionale della scienza e della tecnica Leonardo da Vinci di
Milano (che riceve 1 milione 285 mila euro), gli Istituti
nazionali di valutazione del sistema dell'istruzione (INVALSI) e
di documentazione per l'innovazione e la ricerca educativa
(INDIRE) (541 mila euro ciascuno) e il sistema degli istituti
regionali di ricerca educativa (IRRE, che ricevono
complessivamente 5 milioni 68 mila euro). Per quanto riguarda gli
IRRE, segnala che, come in passato, non risultano tra i
beneficiari di contributi del Ministero quelli delle regioni a
statuto speciale Sicilia, Valle d'Aosta e Trentino-Alto Adige
(mentre figurano quelli del Friuli-Venezia Giulia e della
Sardegna).
Precisa che contributi minori riguardano l'Unione nazionale per la
lotta contro l'analfabetismo (180 mila euro), gli Istituti non
statali per ciechi e sordomuti e la Federazione nazionale delle
istituzioni pro-ciechi (155 mila euro), associazioni professionali
per discipline (140 mila euro), l'Opera nazionale Montessori (135
mila euro), enti ed istituti operanti per l'insegnamento delle
arti e della musica (complessivamente 9 mila euro), oltre che il
museo internazionale della ceramica di Faenza (4 mila 500 euro).
Per quanto riguarda gli istituti operanti in favore di ciechi e
sordomuti, segnala che, mentre il riparto dello scorso anno
indicava puntualmente le somme destinate ai singoli istituti,
quello in esame prevede un contributo unico in favore delle
istituzioni non statali per ciechi e sordomuti e della Federazione
nazionale delle istituzioni pro-ciechi, da ripartire
successivamente sulla base delle spese sostenute ed opportunamente
documentate. Precisa inoltre che anche i contributi in favore
delle associazioni professionali per discipline (come avvenuto, in
questo caso, anche in passato) saranno successivamente suddivisi
sulla base di una valutazione delle finalità perseguite e dei
progetti presentati dalle singole associazioni.
In relazione alle accennate previsioni della legge n. 549 del
1995, segnala che al provvedimento sono allegati i documenti
concernenti le situazioni di preconsuntivo degli enti interessati
dagli stanziamenti (con l'eccezione del Museo internazionale della
ceramica di Faenza, che non rientra nel campo di applicazione
della legge n. 549 del 1995). Osserva, poi, che la relazione di
accompagnamento del piano di riparto specifica che i conti
consuntivi effettivi saranno allegati al disegno di legge di
bilancio per l'anno finanziario 2003.
|
| Senato |
| Aula |
09,
10, 11, 16 |
DdL AS 1052 Disposizioni
per il riordino della dirigenza statale e per favorire lo scambio di
esperienze e l'interazione tra pubblico e privato (già approvato
dalla Camera)
(09.04.02) MALAN, relatore. Il testo proposto
dalla Commissione modifica alcuni articoli del decreto legislativo
n. 165 del 2001, contenente il testo unico sull'ordinamento del
lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, allo
scopo, per quanto riguarda la dirigenza, di meglio definire il
rapporto tra il conferimento dell'incarico e l'accordo di natura
privatistica con l'amministrazione e di migliorare i meccanismi di
flessibilità e di mobilità attraverso una più efficace
interazione tra pubblico e privato e con forme di agevolazione per
coloro che intendano svolgere attività o incarichi presso
organismi operanti in sede internazionale. Di particolare rilievo
è l'articolo 3, che apre le funzioni dirigenziali, con contratti
a tempo determinato, anche ai dirigenti non appartenenti ai ruoli
della pubblica amministrazione, purché in possesso di idonei
requisiti professionali; è prevista la cessazione degli incarichi
dirigenziali di vertice decorsi 90 giorni dal voto sulla fiducia
al Governo e si stabiliscono particolari meccanismi di valutazione
del rendimento, con possibilità di revoca dell'incarico o anche
di recesso dal rapporto di lavoro; vengono istituiti i ruoli dei
dirigenti per i singoli Ministeri e si indica, tra i meccanismi di
accesso, anche il corso concorso selettivo di formazione bandito
dalla Scuola superiore della pubblica amministrazione. L'articolo
6 prevede che all'inizio della legislatura il Governo possa
confermare, revocare, modificare o rinnovare, entro sei mesi dal
voto sulla fiducia, le nomine conferite dal Governo uscente nei
sei mesi precedenti la scadenza naturale della legislatura o nel
mese antecedente lo scioglimento anticipato delle Camere: a tale
riguardo, occorre ricordare che il precedente Governo ha operato
ben 101 nomine dopo lo scioglimento delle Camere. L'articolo 7
prevede le procedure di mobilità, istituisce l'area della
vicedirigenza, stabilendone le funzioni, e crea un'area
contrattuale autonoma per i professionisti degli enti pubblici
della X qualifica funzionale, i ricercatori e i tecnologi degli
enti di ricerca, compreso l'ENEA.
|
| Commissioni |
| 7a |
09,
10, 11, 16, 17, 18 |
DdL
A.S. 1306, Delega al Governo per la definizione delle norme
generali sull’istruzione e dei livelli essenziali delle
prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale
DdL
A.S. 1251, Legge-quadro in materia di riordino dei cicli
dell'istruzione
Dibattito
|
| 7a |
10,
11, 16, 17, 18 |
in sede consultiva, Schema
di direttiva per l'anno 2002 concernente gli interventi prioritari,
i criteri generali per la ripartizione delle somme, le indicazioni
sul monitoraggio, il supporto e la valutazione degli interventi
previsti dalla legge 18 dicembre 1997, n. 440, recante
"Istituzione del fondo per l'arricchimento e l'ampliamento
dell'offerta formativa e per gli interventi perequativi" |
| 7a |
09,
16, 17, 18 |
in sede consultiva, Piano
per l'ulteriore ripartizione di una quota dello stanziamento
iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca per l'anno finanziario 2002,
relativo a contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed
altri organismi |
. 11 aprile Governo
Il Consiglio dei Ministri si è riunito alle ore 10,25 a
Palazzo Chigi
Il Presidente Berlusconi ha svolto una relazione sugli
esiti della Conferenza unificata svoltasi a Palazzo Chigi il 4 aprile
scorso, precisando che in quella sede il Governo ha assunto, nei
confronti delle Regioni e delle altre Autonomie locali, i seguenti
impegni:
- sostenere e valorizzare il processo autonomistico in tutte le sedi
istituzionali;
- pervenire con le Regioni e le altre Autonomie locali ad un’intesa
interistituzionale per sciogliere i più rilevanti nodi interpretativi e
di attuazione della riforma del Titolo V della Costituzione. L’intesa
sarà di ampio respiro e di alto profilo politico ed avrà come
fondamento i principi di sussidiarietà e di pari dignità;
- segnalare ai Presidenti delle Camere l’esigenza di consentire la
partecipazione delle istituzioni locali alla Commissione parlamentare
per le questioni regionali, attuando, il più rapidamente possibile, il
disposto dell’articolo 11 della legge costituzionale 18 ottobre 2001,
n.3;
- esprimere parere negativo sugli emendamenti invasivi dell’autonomie
delle Regioni e degli Enti locali e vigilare sui disegni di legge in
itinere, verificando che non contengano norme invasive;
- predisporre un disegno di legge delega per la riforma del testo unico
sugli Enti locali;
- addivenire in tempi rapidi all’approvazione del disegno di legge di
attuazione del Titolo V della Costituzione;
- individuare nella Conferenza unificata la principale sede di confronto
delle idee e dei progetti comuni di sviluppo e utilizzare lo strumento
del “tavolo tecnico paritetico” per l’istruttoria delle
problematiche di comune interesse, in un clima di serena e leale
collaborazione.
Il Documento di programmazione economico-finanziaria, infine, costituirà
un’importante occasione di verifica dello stato di attuazione dei
principi autonomistici,
nonché dell’effettivo recepimento degli stessi nella cultura
giuridica e nella prassi legislativa ed amministrativa del Paese.
Previa relazione del Ministro dell’Economia e delle Finanze, Tremonti,
il Consiglio ha approvato un decreto-legge recante disposizioni
finanziarie e fiscali in materia di riscossione, razionalizzazione del
sistema di formazione del prezzo dei prodotti farmaceutici, adempimenti
ed adeguamenti comunitari, cartolarizzazioni, valorizzazione del
patrimonio e finanziamento delle infrastrutture.
In particolare, si prevede la concentrazione nell’unica data del 20
giugno del termine per i versamenti dei saldi d’imposta riguardanti la
gran parte dei contribuenti Irpef ed Irpeg, nonché una più funzionale
rideterminazione del termine di riversamento all’Erario delle entrate
tributarie riscosse tramite gli intermediari.
Inoltre, sono previste misure per il contenimento del costo dei farmaci
al pubblico e per una migliore rappresentazione sulle confezioni
farmaceutiche del principio attivo del farmaco.
Per avviare poi l’ottemperanza ad una decisione dell’Unione europea,
che ha considerato aiuto di Stato il regime di agevolazioni fiscali
sulle ristrutturazioni bancarie, viene disposta la sospensione di tali
agevolazioni fino alla definizione dei giudizi innanzi alle Corti di
giustizia europee, già promossi dallo Stato italiano e dalle banche
contro tale decisione.
In attesa del riordino della disciplina civilistica delle cooperative
(in attuazione della cosiddetta legge Mirone) si prevede una temporanea
rideterminazione del sistema delle agevolazioni fiscali di cui hanno
goduto fino ad oggi le cooperative; tale intervento si pone peraltro
nella prospettiva di un regime fiscale proprio della cooperazione
costituzionalmente riconosciuta più coerente con il quadro comunitario.
Si dispone altresì per la costituzione della società “Patrimonio
dello Stato S.p.A” per la valorizzazione, la gestione e
l’alienazione del patrimonio dello Stato, le cui azioni sono
attribuite al Ministero dell’Economia e delle Finanze il quale può
trasferirle a titolo gratuito, parzialmente o totalmente, alla Cassa
Depositi e Prestiti. Questa è autorizzata, inoltre, a costituire la
“società per il finanziamento alle infrastrutture S.p.A.” destinata
appunto al finanziamento di opere infrastrutturali, di grandi opere
pubbliche e di investimenti per lo sviluppo economico. La società
raccoglie la provvista necessaria mediante l’emissione di titoli e
l’assunzione di finanziamenti su cui vige la garanzia dello Stato.
Inoltre, al pagamento dei creditori dell’Efim e delle società
controllate dall’Ente continua ad applicarsi la garanzia dello Stato
e, al fine di favorirne il processo di ricapitalizzazione, funzionale al
raggiungimento degli obiettivi previsti nel piano 2002-2006, il
Ministero dell’Economia è autorizzato a sottoscrivere nel 2002 un
aumento di capitale di Alitalia S.p.A nella misura massima di 893,29
milioni di euro. (...)
La seduta ha avuto termine alle ore 15,10.
LILILILILILILILILILILILILILILILI
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12.04.02 (Formazione Neoassunti)
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09.04.02 (Azione ARION 2002-03)
. CM
42/02 (Scuole Elementari Parificate)
. Nota
05.04.02 (Risorse Finanziarie)
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