In questo numero:
(dicembre 2006)
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Messaggio di Fine Anno del Presidente della Repubblica agli Italiani
01 - 31 dicembre Attività
Sindacale
Proseguono gli
incontri di ARAN e MIUR con le OOSS su:
Sul tema si veda la rubrica di Educazione&Scuola:
Nel settore
Archivio
di Educazione&Scuola:
30
15 - 30 dicembre Programma Annuale
Come stabilito dall'art. 2, comma 3, del
DI
44/01, entro il 15 dicembre il Consiglio di Istituto adotta la
delibera di approvazione del Programma annuale.
Il programma è affisso all'albo dell'istituzione scolastica entro
quindici giorni dall'approvazione ed inserito, ove possibile,
nell'apposito sito WEB dell'istituzione medesima (art. 2, comma 3, del
DI
44/01).
Sul tema si veda nella sezione
Autonomia di
Educazione&Scuola:
29
Avviso 29 dicembre 2006
Recepimento accordo 5 ottobre 2006 in Conferenza Stato Regioni e
Province autonome di Trento e Bolzano per la definizione degli Standard
formativi minimi relativi alle competenze tecnico professionali in
attuazione dell’accordo quadro in conferenza unificata 19 giugno 2003
28
Decreto Legge 28 dicembre 2006, n. 300 (in GU 28 dicembre 2006, n.
300)
Proroga di termini previsti da disposizioni legislative
Circolare Ministeriale 28 dicembre 2006, n. 76
Legge finanziaria 2007: Istituzione Agenzia nazionale per lo sviluppo
dell'autonomia scolastica
Nota 28 dicembre 2006, Prot. n. Uff. VIII/2354
Personale ex LSU titolare di contratti di collaborazione coordinata e
continuativa nelle istituzioni scolastiche (Co.Co.Co.) - Proroga
27 26 25
24 23
Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (in SO n. 244, alla GU 27 dicembre
2006, n. 299)
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (Legge Finanziaria 2007)
Avviso 27 dicembre 2006
Minoranze linguistiche - Il finanziamento annuale ai progetti delle
scuole per l'anno scolastico 2006-2007
22
Nota 22 dicembre 2006, Prot. n. 3398
Trasmissione dell'O.M. n. 75 del 21 dicembre 2006 prot. n. 3353 e del
Contratto collettivo nazionale integrativo sottoscritto il 15.12.2006
sulla mobilità del personale docente, educativo e A.T.A. per l'a.s.
2007/2008
Nota 22 dicembre 2006, Prot. n. 7013/A6
7° edizione Progetto "Icaro" per la promozione della Cultura della
sicurezza stradale tra i giovani. Concorso: "La Campagna la facciamo
noi", riservato agli studenti delle Scuole secondarie di II grado
21
Ordinanza Ministeriale 21 dicembre 2006, n. 75
Mobilità del personale docente, educativo e A.T.A. - Anno Scolastico
2007/2008
Di seguito il comunicato stampa del MPI:
Trasferimenti del personale
della scuola: ecco le date
(Roma, 21 dicembre 2006) Oggi 21 dicembre 2006, il Ministro della
Pubblica Istruzione ha firmato l’Ordinanza Ministeriale che detta le
disposizioni operative ed organizzative relative ai movimenti del
personale della scuola per l’anno scolastico 2007/2008, in relazione
ai quali è stato sottoscritto, in data 15 dicembre 2006, il
Contratto Collettivo Nazionale Integrativo.
La medesima ordinanza fissa al 3 febbraio 2007 il termine di
scadenza per la presentazione delle domande di trasferimento e
passaggio.
Le date di pubblicazione dei movimenti sono così stabilite:
- scuola primaria il 24 marzo
- scuola dell’infanzia il 23 aprile
- scuola secondaria di II grado il 7 maggio
- scuola secondaria di I grado il 28 maggio
- personale educativo il 9 maggio
- personale A.T.A. il 12 giugno
Circolare Ministeriale 21 dicembre 2006, n. 74
Iscrizioni alle scuole dell'infanzia e alle classi delle scuole di ogni
ordine e grado relative all'anno scolastico 2007/2008
Nota 21 dicembre 2006, Prot. n. 4612
Aggiornamento delle funzioni dell'area "Riscatti" per il trattamento
degli Insegnanti di Religione Cattolica
Nota 21 dicembre 2006, Prot. n. 2797
Rilevazione integrative a.s. 2006/07. - Attività referenti Regionali e
Provinciali
Nota 21 dicembre 2006, Prot.n. 2796
Rilevazione integrative a.s. 2006/07 – Apertura Funzioni
Avviso 21 dicembre 2006, Prot.n. int./7860/4
Posti per assistenti di lingua italiana offerti da paesi dell'unione
europea a studenti universitari di cittadinanza italiana. Anno
Scolastico 2007/2008
Nota 21 dicembre 2006, Prot. n.11699
Reiterazione della frequenza di corsi di studio di pari livello - Parere
Consiglio di Stato
20
Decreto Ministeriale 20 dicembre 2006, Prot. n. 2868/FE
Recepimento Accordo 5 ottobre 2006 in Conferenza Stato Regioni e
Province autonome di Trento e Bolzano per la definizione degli “Standard
formativi minimi relativi alle competenze tecnico professionali”, in
attuazione dell’Accordo quadro in Conferenza unificata 19 giugno 2003
Avviso 20 dicembre 2006
LABEL EUROPEO (Riconoscimento europeo per progetti innovativi nel campo
dell'insegnamento - apprendimento delle lingue). Anno 2006
Avviso 20 dicembre 2006
3^ Rassegna Nazionale Scuola & Teatro "Diversi, ma Uguali" La diversità
è la ricchezza dell'Umanità - Campagna (SA) 7 - 19 maggio 2007
Nota 20 dicembre 2006, Prot. n.11666
Concorso "Il forum della filosofia" - a.s. 2006/2007
Nota 20 dicembre 2006, Prot. n.11667
Competizione "MATEMATICA SENZA FRONTIERE" e concorsi connessi. Anno
scolastico 2006/07
Nota 20 dicembre 2006, Prot. n. 7001/A6
Bando di Concorso. Progetto: “Il Poliziotto un amico in più”. 7°
edizione, rivolto agli studenti delle Scuole dell’infanzia, primarie e
secondarie di I grado
19
Circolare Ministeriale 19 dicembre 2006, n. 72
Procedimenti e sanzioni disciplinari nel comparto scuola. Linee di
indirizzo generali
Di seguito il comunicato stampa del MPI:
Sanzioni disciplinari del personale della scuola,
si cambia: più rigore, efficienza e tempestività. Fioroni firma la
circolare
Rigore, efficienza e tempestività: sono questi gli imperativi cui
attenersi per sanzionare, nel rispetto della libertà di insegnamento
e dei diritti di difesa costituzionalmente garantiti, le condotte
scorrette, disoneste, illecite che sviliscono l'immagine, il ruolo
sociale e la funzione educativa svolta da una comunità di quasi un
milione di addetti.
(Roma, 19 dicembre 2006) Così, con una circolare inviata a tutte le
scuole, Il Ministro della Pubblica Istruzione Giuseppe Fioroni
interviene sul problema dell'applicazione delle sanzioni
disciplinari nei confronti del personale della scuola.
Nella lettera - mandata a tutti i responsabili degli Uffici
periferici dell'Amministrazione e ai dirigenti delle scuole - sono
stati messi nero su bianco gli indirizzi generali per una corretta e
puntuale gestione dei procedimenti volti a sanzionare coloro che si
assentano in modo sistematico ed ingiustificato dal posto di lavoro
o compiono fatti gravi, anche di rilevanza penale, a danno della
comunità scolastica.
Il forte richiamo su questa materia si aggiunge alle iniziative già
intraprese dal Ministro nell'ambito della campagna di promozione
della cultura della legalità nelle scuole. L'educazione al valore
della legalità deve trovare riscontro nei comportamenti quotidiani
all'interno dell'istituzione scolastica che deve essere in grado di
fornire ai giovani dei modelli e degli esempi positivi.
La funzione disciplinare - si legge nella circolare - se esercitata
con efficacia e immediatezza dagli organi preposti, contribuisce
significativamente all'affermazione di tali valori e a preservare,
anche sotto questo profilo, il rapporto fiduciario che si instaura
tra l'utente e le istituzioni pubbliche che erogano il servizio
scolastico. Ma questo legame, in presenza di gravi violazioni dei
doveri d'ufficio, rischia di essere incrinato se, per l'inefficienza
degli apparati, l'irrogazione della sanzione avviene a distanza di
un eccessivo lasso di tempo rispetto al momento in cui l'infrazione
è stata commessa. Ancora peggio dove venga confermata la permanenza
in servizio e la possibilità di proseguire nei comportamenti
sanzionabili.
Le linee di indirizzo inviate da Fioroni intendono rimuovere le
cause che hanno determinato, nel corso del tempo, l'appesantimento
delle procedure e la loro progressiva farraginosità, offrendo agli
addetti ai lavori i necessari chiarimenti per risolvere i dubbi
interpretativi.
Nell'ottica dello snellimento delle procedure, la circolare prevede,
tra l'altro, la competenza del direttore generale regionale per
l'adozione dei provvedimenti di licenziamento, sottraendola al
Ministro.
La circolare è solo il primo passo di un più complessivo e organico
riassetto di tutta la materia disciplinare che il Ministro reputa
necessario e urgente per uscire dalla logica degli interventi
emergenziali e tenere sotto costante controllo il fenomeno.
Le novità in 10 punti
1. Richiamo per tutta l'amministrazione ad essere rigorosi,
tempestivi ed efficaci per dare la giusta rilevanza alla funzione
disciplinare;
2. Adozione del provvedimento di destituzione/licenziamento: la
competenza è attribuita non più al Ministro ma al direttore generale
regionale. Semplificazione, decentramento, snellimento delle
procedure;
3. Massima attenzione a rispettare i termini previsti dalla legge
che vengono dettagliatamente riepilogati;
4. Si chiarisce che il ritardo nell'adozione dei provvedimenti
disciplinari da parte del dirigente responsabile è un fatto che può
condurre ad una valutazione negativa del dirigente stesso, con la
conseguente esposizione al procedimento di responsabilità
amministrativo-contabile;
5. Si richiama l'attenzione sugli strumenti cautelari di sospensione
dal servizio, in particolare quella facoltativa, che non deve essere
dimenticato ma prontamente utilizzato laddove si verifichino
situazioni gravi;
6. Si precisa quali sono gli organi competenti ad adottare la
sospensione cautelare;
7. Si chiarisce che nel caso in cui vengano commessi reati gravi,
come i reati sessuali, per i quali il giudice commina la pena
accessoria dell'interdizione perpetua dagli incarichi presso
qualsiasi tipo di scuola, si verifica l'automatica cessazione dal
servizio senza bisogno di ulteriori provvedimenti disciplinari
dell'amministrazione scolastica;
8. Si invita alla massima cautela nell'adottare i provvedimenti di
utilizzazione in compiti diversi dall'insegnamento quando i fatti
addebitati giustificano rigore e necessità di comminare invece la
sanzione espulsiva;
9. Si richiama l'attenzione sulla corretta applicazione degli
istituti della recidiva e della riabilitazione;
10. Si chiariscono i rapporti tra procedimento disciplinare,
trasferimento per incompatibilità ambientale e dispensa dal servizio
per reiterato insufficiente rendimento.
Nota 19 dicembre 2006, Prot. n. 4563
Progetto “DiGi Scuola” (ex Cipe scuola): aggiornamento al piano delle
attività
Avviso 19 dicembre 2006
Contratto Collettivo Nazionale Integrativo concernente la mobilità del
personale docente, educativo ed A.T.A. per l'a.s. 2007/08
18
Nota 18 dicembre 2006, Prot. n.1539
Norme relative al deposito legale dei documenti di interesse culturale
destinati all’uso pubblico
17 16
15
Nota 15 dicembre 2006, Prot. n.7717 - INT/4
LABEL EUROPEO (Riconoscimento europeo per progetti innovativi nel campo
dell'insegnamento- apprendimento delle lingue). Anno 2007
Nota 15 dicembre 2006, Prot. n.11419
5° premio 'Pandolfo-Roscioli' 2006/2007
Avviso 15 dicembre 2006
Piano di formazione sull’informatica e le tecnologie dell’informazione e
della comunicazione, FORTIC 2 – A.S. 2006-07 (secondo anno)
14
Nota 14 dicembre 2006, Prot. n. 4506
Piano di formazione sull’informatica e le tecnologie dell’informazione e
della comunicazione, FORTIC 2 – A.S. 2006-07 (secondo anno)
13
Il 13 dicembre 2006 l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha
ufficialmente adottato la
Convenzione sui Diritti delle Persone con Disabilità
Nota 13 dicembre 2006, Prot. n.1246 /Dip/Segr.
Pensioni anteriori al 2-9-2000 e non ancora definite; riscatti,
ricongiunzioni, computi, sistemazioni contributive, ricostruzioni di
carriera, le cui domande sono state presentate prima dell'1-9-2000;
ricognizione del numero di pratiche da evadere riguardanti il personale
del comparto scuola
04 - 13 dicembre Elezione
RSU
Come stabilito dal
Protocollo per la definizione del calendario delle votazioni per il
rinnovo delle rappresentanze unitarie del personale del comparto scuola,
sottoscritto da ARAN ed Organizzazioni e Confederazioni sindacali della
scuola il 5 luglio 2006, le procedure elettorali previste dall'Accordo
collettivo quadro del 7 agosto 1998, si svolgono, nel mese di
dicembre, con la tempistica di seguito indicata:
4-6 dicembre 2006
|
votazioni |
7 dicembre 2006
|
scrutinio |
7-12 dicembre 2006
|
affissione risultati elettorali
all'albo della Scuola |
13 dicembre 2006
|
le istituzioni scolastiche
inviano il verbale elettorale finale all'ARAN |
Sul tema si veda la rubrica di Educazione&Scuola:
Nel settore
Archivio
di Educazione&Scuola:
12
Nota 12 dicembre 2006, Prot. n. 6811/A0
Scienze motorie e sportive a scuola - Chiarimenti sulla Circolare 5090
del 13 ottobre 2006
Nota 12 dicembre 2006, Prot. n. 1484
Istruzioni per l'applicazione dell'art. 58 comma 2 del CCNL Area V
quadriennio 2002-2005 (dirigenti scolastici ex incaricati)
Nota 12 dicembre 2006, Prot. n. 11303
Protocollo d'Intesa MPI-ANCI. 8° BANDO DI CONCORSO " I LOVE ITALIAN
SHOES". Anno scolastico 2006/2007
11
Nota 11 dicembre 2006, Prot. n. 4463
Nuovo applicativo web per la gestione delle utenze per le scuole non
statali
10
09 08 07
Nota 7 dicembre 2006, Prot. n. 1480
Corso-concorso riservato al personale con funzione di preside incaricato
per almeno un anno (D.M. del 3.10.2006) - apertura funzioni per la
trasmissione del punteggio della prova colloquio e dei titoli valutati
Nota 7 dicembre 2006, Prot. n. 4433
Data Warehouse. Disponibilità dei dati dell'a.s. 2006/2007
06
05
Nota 6 dicembre 2006, Prot. n. 12882
Direttiva Ministeriale n. 7551/FR del 7 settembre 2006, concernente il
ruolo e i compiti degli Uffici Scolastici Provinciali.
Si comunica che il provvedimento in oggetto indicato è stato registrato
dalla Corte dei Conti in data 22 novembre 2006, registro n.5 -foglio 196
04
03
Nota 4 dicembre 2006, Prot. n. 11085
Progetto "La Festa dell'Elettricità" - Concorso per gli alunni delle
scuole primarie
Nota 4 dicembre 2006, Prot.n. 11084
Convegno "Si trasmette "Pensando a Radio Day"- Ricerca sulla didattica".
Roma, 20 dicembre 2006
Nota 4 dicembre 2006, Prot. n. 4408
Nuovo applicativo web per la gestione degli Anticipi di cassa per il
personale amministrativo in missione - Uffici Centrali MPI
02
01
01 - 02 dicembre Cinque
sfide per una scuola che funzioni
Sarà il Ministro della Pubblica Istruzione,
Giuseppe Fioroni a chiudere, al PalaCongressi di San Benedetto del
Tronto (AP), sabato 2 dicembre (15,00-19,00), il convegno nazionale
"Cinque sfide per una scuola che funzioni".
Sessantacinque esponenti del mondo universitario, scolastico, sindacale,
amministrativo, associativo, politico… interverranno nelle due plenarie
(di apertura e di chiusura) e nei cinque seminari tematici (autonomia,
obbligo, curricolo, professionalità, valutazione) che si svolgeranno
nella mattinata del sabato (9,00-13,00) presso il Park Hotel di
Martinsicuro (TE).
Il confronto e il dialogo rappresentano le modalità scelte per
affrontare i problemi: confronto tra i relatori che partecipano
all'iniziativa; dialogo con la scuola attraverso un dibattito aperto,
con i testimoni politici e tecnici, con l'amministrazione e il
sindacato: con coloro, cioè, che hanno maggiori responsabilità nel
delineare le scelte future.
Sul tema si veda la rubrica di Educazione&Scuola:
Nota 1 dicembre 2006, Prot. n. 12672/FR
Elezioni R.S.U. comparto scuola - 4/7 dicembre 2006 - Nota di
chiarimenti ARAN circa lo svolgimento delle elezioni e la proclamazione
di scioperi nella giornata del 7 dicembre 2006
Nota ARAN 1 dicembre 2006, Prot. 10200/06
Elezioni per il rinnovo delle RSU del personale della scuola del 4-7
dicembre 2006 e proclamazione di scioperi nella giornata del 7 dicembre
2006
Nota 1 dicembre 2006, Prot. 6685
1° Dicembre 2006 – Giornata mondiale contro l’AIDS
- Scuola Parlamento Governo
https://www.edscuola.it/archivio/parlamento/
. Parlamento
Camera |
Aula |
13, 19 |
Il 19 dicembre
l'Aula approva definitivamente il DdL
Disposizioni in materia di esami di Stato conclusivi dei
corsi di studio di istruzione secondaria superiore e delega
al Governo in materia di raccordo tra la scuola e le
università Di seguito il
comunicato stampa del MPI:
Al via il nuovo esame di Stato.
Fioroni: vogliamo una scuola seria e credibile
(Roma, 19 dicembre 2006) "Vogliamo una scuola seria,
credibile, autorevole, che faccia andare a testa alta i
nostri studenti in Italia e in Europa".
Questo il commento del Ministro Fioroni al via libera
della Camera alla riforma dell'esame di Stato.
"Grazie al Parlamento un primo passo lo abbiamo fatto
oggi: questo è un si che restituisce alla scuola un
esame di Stato credibile di fronte all'Università e al
mondo del lavoro. Misure come la reintroduzione dello
scrutinio finale per l'ammissione all'esame e il
ripristino delle commissioni miste col presidente
esterno, sono garanzia di serietà per una prova tanto
importante per il futuro dei nostri studenti. Ma
soprattutto, per la prima volta, si premia l'eccellenza
con incentivi di natura anche economica, finalizzati
alla prosecuzione degli studi universitari o nell'ambito
dell'istruzione e formazione tecnica superiore".
"Ritengo inoltre di grande importanza il fatto che,
finalmente, si crei un ponte tra scuola e università: il
voto di diploma e il curriculum scolastico tornano ad
incidere nelle prove d'ingresso all'università e gli
stessi quiz terranno conto del programma svolto nelle
scuole medie superiori".
"Esprimo dunque grande soddisfazione e mi auguro che
questo sia il primo passo di un percorso che porti la
scuola italiana a raggiungere i livelli di istruzione
che i nostri ragazzi meritano".
Queste le principali novità del nuovo esame di Stato:
* ammissione all'esame per gli studenti che avranno
superato lo scrutinio finale e saldato i debiti
formativi contratti negli anni scolastici precedenti.
* modifica dei requisiti di ammissione per gli studenti
che intendono anticipare l'esame per merito.
L'ammissione sarà vincolata, oltre al conseguimento di
8/10 in ciascuna disciplina nello scrutinio del
penultimo anno, anche al conseguimento della media di
7/10 nei due anni precedenti.
* esame preliminare per i candidati esterni (privatisti)
che non sono in possesso della promozione all'ultima
classe, che dovranno inoltre possedere la residenza
nella località dell'istituto scelto come sede d'esame.
* la seconda prova scritta per gli istituti tecnici,
professionali e artistici assumerà una connotazione più
tecnica e una dimensione laboratoriale.
* la prima e la seconda prova scritta saranno
predisposte dal Ministero e scelte dal Ministro.
L'Invalsi (Istituto Nazionale di Valutazione del Sistema
di Istruzione), utilizzerà le prove svolte per valutare
le competenze acquisite dagli studenti in uscita dalle
scuole secondarie.
* modifica dei punteggi di valutazione finale: il
credito scolastico passerà da 20 a 25 punti; il
colloquio scenderà da 35 a 30 punti.
* introdotta la lode, da assegnare agli studenti che
abbiano conseguito il punteggio di 100 senza alcune
integrazioni.
* ripristino delle commissioni d'esame miste, composte
per metà da commissari interni e per metà esterni, oltre
al Presidente esterno al quale potranno essere affidate
non più di due commissioni.
* il numero dei candidati esterni non potrà superare il
50% dei candidati interni, fermo restando il limite
numerico di 35. Presso ciascuna istituzione scolastica
potrà essere costituita una apposita commissione per i
soli candidati esterni.
* task force ispettive assicureranno il monitoraggio del
regolare funzionamento degli istituti statali e paritari
e, in particolare, verificheranno il corretto
svolgimento degli esami di Stato.
Il provvedimento prevede, inoltre, una delega al Governo
che consentirà di:
* realizzare, nell'ultimo anno di studi, dei percorsi di
orientamento che permetteranno agli studenti di
scegliere con maggiore consapevolezza il corso di laurea
più idoneo alle loro caratteristiche e aspirazioni, con
la partecipazione in aula anche di docenti universitari
e dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica.
* potenziare il raccordo scuola-università favorendo la
partecipazione degli istituti di istruzione superiore
alle prove di accesso alle università.
* valorizzare la qualità dei risultati scolastici
raggiunti, assegnando una quota del punteggio degli
esami di ammissione ai corsi universitari a numero
programmato a quegli studenti che, nell'ultimo triennio
e nell'esame di Stato, abbiano conseguito risultati
scolastici di particolare rilievo, anche in riferimento
alle discipline più significative del corso di laurea
prescelto.
* premiare l'eccellenza degli studenti con incentivi,
anche di natura economica, finalizzati alla prosecuzione
degli studi universitari o nell'ambito dell'istruzione e
formazione tecnica superiore.
Il nuovo esame entrerà in vigore da subito, ad eccezione
della disciplina dei debiti e dei crediti che rientra in
un piano triennale e sarà a regime a partire dall'esame
del giugno del 2009.
|
Aula |
20, 21 |
Il 21 dicembre
l'Aula approva definitivamente il Disegno di legge n. 1746 -
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007) |
Commissioni |
7a |
5, 6, 12. 13, 14 |
Disposizioni in materia di esami di Stato conclusivi dei
corsi di studio di istruzione secondaria superiore e delega
al Governo in materia di raccordo tra la scuola e le
università |
7a |
5, 6, 12. 13, 14, 21 |
Risoluzione
7-00065 Garagnani ed altri: Adozione di iniziative nelle
scuole di ogni ordine e grado atte a sensibilizzare gli
studenti extracomunitari al rispetto delle tradizioni
culturali e religiose italiane (discussione)
Risoluzione 7-00090 Benzoni ed altri:
Formazione al rispetto dei diritti umani e attività di
educazione civica nelle scuole di ogni ordine e grado |
Senato |
Aula |
12, 13, 14, 15 |
Il 15 dicembre
l'Aula approva il Disegno di legge n. 1183 - Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge
finanziaria 2007) |
Commissioni |
7a |
|
|
. Governo
27 |
Il
Consiglio dei Ministri si riunisce alle ore 16,40 a Palazzo
Chigi.
Il Consiglio dei Ministri, appositamente
convocato, ha approvato un decreto-legge che elimina dal
testo della legge finanziaria 2007 – ancora prima della sua
entrata in vigore al 1° gennaio prossimo – la norma che
modificava la decorrenza del termine di prescrizione del
diritto della pubblica amministrazione al risarcimento del
danno derivante da responsabilità amministrativa. Con tale
abrogazione si pone così immediato rimedio ad un errore
redazionale incorso in sede di predisposizione del
maxiemendamento presentato dal Governo al testo della legge
finanziaria 2007. (...)
La seduta ha avuto termine alle ore 17,10.
|
22 |
Il
Consiglio dei Ministri si riunisce alle ore 11,10 a Palazzo
Chigi.
Il Consiglio ha approvato i seguenti
provvedimenti:
su proposta del Ministro per i diritti e le pari
opportunità, Barbara Pollastrini, del Ministro della
giustizia, Clemente Mastella, e del Ministro per le
politiche della famiglia, Rosy Bindi:
- un disegno di legge per la sensibilizzazione, la
prevenzione e la repressione di violenze, anche in ambito
familiare, maturate a causa di genere e di forme di
discriminazione e di prevaricazione su soggetti deboli,
anche anziani, minori e disabili. Si tratta di un intervento
normativo del tutto nuovo in Italia, articolato su più
fronti; non solo, dunque, su quello repressivo, ma in
particolare su quello della prevenzione e dell’informazione,
nella consapevolezza che non si tratta soltanto di un tema
di ordine penale bensì della manifestazione di un problema,
in primo luogo culturale, fortemente radicato. In coerenza
con gli innumerevoli indirizzi internazionali in materia e
in risposta a sollecitazioni da tempo provenienti
dall’associazionismo femminile, il disegno di legge si muove
su tre percorsi fondamentali: misure di sensibilizzazione e
di prevenzione, riconoscimento di particolari diritti alle
vittime della violenza, ampliamento della tutela processuale
sia penale sia civile. Il provvedimento introduce infatti
nuove fattispecie di reato (per adescamento di minori
attraverso la rete internet e per “atti persecutori”) per
reprimere fenomeni in crescita allarmante e prevede altresì
nuove aggravanti speciali del reato di violenza sessuale
commesso dal coniuge, ovvero commesso ai danni di una donna
in stato di gravidanza. Sarà possibile il giudizio immediato
per i reati di violenza sessuale, atti sessuali con
minorenne, corruzione di minore e violenza sessuale di
gruppo, mentre la previsione dell’aggravante generale in
vigore è estesa a reati commessi per motivi discriminatori
fondati sull’orientamento sessuale o sull’identità di
genere. In considerazione del forte rilievo sociale delle
norme, il provvedimento verrà presentato alle Camere con
l’auspicio di un esame urgente; (...)
su proposta del Ministro per gli affari regionali e le
autonomie locali, Linda Lanzillotta:
- uno schema di disegno di legge che conferisce al Governo
la delega a istituire e disciplinare la Conferenza
Stato-Istituzioni territoriali quale nuova sede di
confronto, di concertazione e di esplicazione del principio
costituzionale di leale collaborazione fra lo Stato e il
sistema delle Autonomie. La nuova Conferenza, nella quale
andranno a confluire, con funzioni razionalizzate e
semplificate, le attuali Conferenze Stato-Regioni,
Stato-Città e Unificata, sarà presieduta dal Presidente del
Consiglio o, per sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali e le autonomie locali e sarà articolata su tre
sedi, di cui una plenaria e due, rispettivamente, per le
questioni di interesse regionale e locale. In quest’ultima,
che potrà essere presieduta dal Ministro dell’interno, sarà
presente, tra l’altro, una significativa rappresentanza
dell’Associazione nazionale comuni d’Italia, dell’Unione
delle province italiane, dell’Unione nazionale delle
comunità montane. L’organizzazione dei lavori verrà
disciplinata in modo tale da consentire un più agevole
superamento degli ostacoli (di tipo funzionale,
organizzativo o legato alla formazione della volontà
dell’organo, che hanno causato, ad oggi, un considerevole
ricorso al contenzioso costituzionale) e un più agevole
raggiungimento delle intese quali massima espressione della
leale collaborazione fra livelli di governo. Il disegno di
legge verrà sottoposto alla Conferenza Stato-Regioni; (...)
su proposta del Presidente del Consiglio:
- un decreto-legge che proroga alcuni termini previsti da
disposizioni legislative in materia di lavoro, agricoltura,
opere infrastrutturali, ambiente, amministrazione, attività
produttive, al fine di conseguire un concreto e puntuale
adempimento degli obblighi connessi.
Tra gli altri, vengono prorogati i seguenti termini: (...)
- entro l’anno 2007 per lo svolgimento degli esami di Stato
di talune professioni (dottore agronomo, dottore forestale,
architetto, assistente sociale, attuario, biologo, chimico,
geologo, ingegnere e psicologo) per coloro che hanno
conseguito la laurea con l’ordinamento previgente alla
riforma del 1999; (...)
La seduta ha avuto termine alle ore 13,05.
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15 |
Il
Consiglio dei Ministri si riunisce alle ore 20,05 a Palazzo
Chigi.
Il Consiglio dei Ministri, appositamente
convocato, ha approvato la terza Nota di variazioni al
Bilancio di previsione per l’anno 2007 e al Bilancio
pluriennale 2007-2009. La Nota recepisce gli effetti
finanziari e contabili del disegno di legge finanziaria
approvato questa sera dal Senato della Repubblica.
La riunione è terminata alle ore 20,10.
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12 |
Il
Consiglio dei Ministri si riunisce alle ore 9,40 a Palazzo
Chigi.
La seduta ha avuto termine alle ore 11,40. |
1 |
Il
Consiglio dei Ministri si riunisce alle ore 10,10 a Palazzo
Chigi.
Il Consiglio ha approvato i seguenti
provvedimenti: (...)
su proposta del Ministro per le riforme e le innovazioni
nella pubblica amministrazione, Luigi Nicolais:
- un disegno di legge in materia di modernizzazione ed
efficienza delle Amministrazioni pubbliche e di riduzione
degli oneri burocratici per i cittadini e per le imprese. In
materia di riduzione e certezza dei tempi dei procedimenti
amministrativi il provvedimento apporta significative
modifiche alla legge n. 241 del 1990. Tra le misure
previste: fissazione del termine perentorio di trenta giorni
per la conclusione dei procedimenti di competenza delle
Amministrazioni statali e degli enti pubblici, salvo diversa
ed espressa previsione da parte delle Amministrazioni;
determinazione, da parte delle Autorità di garanzia e di
vigilanza, del termine di conclusione dei procedimenti di
competenza; disciplina delle conseguenze del ritardo
dell’Amministrazione nella conclusione del procedimento,
come fattispecie di responsabilità civile, sotto la
giurisdizione del giudice amministrativo, che implica un
ristoro in denaro in caso di inosservanza del termine e,
analogamente a quanto previsto in altri ordinamenti europei,
il risarcimento del danno ingiusto causato al cittadino
dalle Amministrazioni pubbliche per inosservanza dolosa del
termine di conclusione di un procedimento; fissazione del
termine massimo entro il quale gli organi consultivi di
un’Amministrazione pubblica chiamati a rendere un parere,
ovvero gli organismi competenti a esprimere valutazioni
tecniche necessarie all’adozione di un provvedimento,
debbano esprimersi. Ulteriori misure di modernizzazione e
razionalizzazione dell’Amministrazione pubblica prevedono
l’introduzione di misure per la digitalizzazione degli atti
e dei documenti sul processo amministrativo, contabile e
tributario, la riduzione dei tempi di approvazione del
programma statistico nazionale; l’introduzione di
penalizzazioni pecuniarie per i dirigenti pubblici, titolari
di procedimenti amministrativi, che risultino inadempienti.
In materia di riduzione di oneri per cittadini e imprese e
di rafforzamento della tutela degli utenti di servizi
pubblici viene prevista la sostituzione del certificato di
agibilità con la dichiarazione di conformità degli edifici e
degli impianti alla normativa vigente, rilasciata dal
direttore dei lavori; vengono modificate disposizioni del
Codice della strada in tema di accertamenti medici per il
conseguimento della patente di guida. Il provvedimento
prevede inoltre che per il riconoscimento della personalità
giuridica il notaio possa verificare requisiti e condizioni
e chiede al Parlamento quattro importanti deleghe in materia
di: semplificazione e riassetto delle disposizioni in
materia anagrafica (compresa l’anagrafe degli italiani
residenti all’estero); introduzione di sanzioni per i
gestori di servizi aeroportuali, soprattutto a fini di
regolarizzazione del trasporto aereo; riforma del Codice
della strada anche a fini di adeguamento e semplificazione
dell’apparato sanzionatorio. Viene altresì ampliato l’ambito
applicativo della disciplina in materia di conferenza di
servizi. Sul disegno di legge si è favorevolmente espressa
la Conferenza unificata; (...)
su proposta del Ministro dell’università e della ricerca,
Fabio Mussi:
- un disegno di legge per il conferimento al Governo di una
delega a riordinare gli enti pubblici di ricerca non
strumentali vigilati dal Ministero, con l’obiettivo di
rilanciare, promuovere, sostenere e razionalizzare le
attività del settore in conformità a indirizzi parlamentari
espressi in tal senso e nel rigoroso rispetto della loro
autonomia costituzionalmente garantita; (...)
Il Consiglio ha poi deliberato:
su proposta del Presidente Prodi:
- nomina dell’avvocato Mario Egidio SCHINAIA a Presidente
del Consiglio di Stato. Il Consiglio ha rivolto un caloroso
saluto e un sentito ringraziamento al Presidente uscente,
professor Alberto de Roberto, per le eccezionali doti
dimostrate nella sua lunga carriera di magistrato, a cui ha
saputo affiancare un’attività didattica quanto mai proficua,
formando generazioni di studenti e trasfondendo
nell’insegnamento la sua acuta sensibilità giuridica e il
rigoroso rispetto per le istituzioni; (...)
La seduta ha avuto termine alle ore 12,20.
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