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Dipartimento per l'istruzione
Direzione generale per lo studente
Circolare Ministeriale 21 dicembre 2005, n. 91
Prot. 7692 Oggetto: Art.9 del C.C.N.L. Comparto Scuola
2002/2005 - Misure incentivanti per progetti relativi alle aree a
rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione
scolastica. - Anno Scolastico 2005/06 Si comunica che le
risorse finanziarie relative all'anno scolastico 2005/2006 sono state
ripartite tra codesti Uffici, previa informativa alle Organizzazioni
Sindacali, secondo gli importi riportati nell'allegata tabella.
Si reputa opportuno precisare che il finanziamento è compreso nello
stanziamento concernente i compensi e le indennità per il miglioramento
dell'offerta formativa, previsto dalla legge 30 dicembre 2004, n. 312 e
successivo Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 31
dicembre 2004 - Ripartizione in capitoli delle Unità Previsionali di
Base (U. P. B.) relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2005.
La scrivente Direzione Generale, sentite le OO.SS. firmatarie del
contratto, ha individuato le risorse finanziarie in parola seguendo i
medesimi criteri adottati per la precedente ripartizione delle risorse (a.s.
2004/05 - C.M. 41 del 24 marzo 2005). Si ricorda che sono state
utilizzate variabili di tipo demografico, sociale, economico, sanitario,
culturale, nonché quelle legate all'incidenza della criminalità assunte
dall'ISTAT e da altri Istituti competenti, gli indicatori riferiti al
sistema scolastico, i dati relativi alla presenza nelle scuole,
nell'anno scolastico 2003/2004, di alunni con cittadinanza non italiana.
La scrivente Direzione Generale per procedere ad una valutazione
complessiva dei criteri adottati, oltre che degli esiti delle iniziative
assunte dalle scuole e delle misure adottate da codesti Uffici per
l'applicazione delle medesime, in accordo con le OO.SS., ha confermato
il modello di scheda di rilevazione, che si allega alla presente, già
utilizzato per la precedente Circolare.
Si ricorda che il comma 2 dell'art. 9 - C.C.N.L. Comparto Scuola -
2002/05 dispone che ogni Direttore Generale regionale stipuli apposito
contratto integrativo regionale con le Organizzazioni Sindacali
firmatarie del C.C.N.L. al fine di indicare i criteri di accesso delle
scuole al fondo predetto, la durata dei progetti, gli obiettivi di lotta
all'emarginazione scolastica, i sistemi di rilevazione dei risultati da
comunicare a questo Ministero e alle Organizzazioni Sindacali.
Al fine di garantire, tuttavia, l'efficacia degli interventi, si
raccomanda di procedere in tempi brevi all'avvio delle operazioni,
rivolgendo particolare attenzione alla stipula dei contratti integrativi
regionali con le OO.SS. e all'istituzione di un Gruppo di lavoro
regionale (ove esso non risulti ancora costituito) con il compito di
individuare le aree d'intervento (ai sensi dell'art. 9 del CCNL), sulla
base di una puntuale analisi dei bisogni, dell'individuazione di
modalità di monitoraggio e valutazione dei progetti e
dell'individuazione dei bisogni di formazione del personale docente. Si
ritiene opportuno, inoltre, ricordare alle SS.LL. che, come per l'anno
scolastico 2004/2005, è opportuno focalizzare l'attenzione su una serie
di elementi necessari a garantire una cornice di interventi unitari e
condivisi a livello territoriale:
- centralità dello studente e organizzazione di attività coerenti
con i suoi bisogni
- coinvolgimento attivo di tutto il corpo docente, dei genitori e
degli altri Soggetti istituzionali e territoriali,
- pluralità di approcci per le differenti tipologie di disagio,
- flessibilità organizzativa e riorganizzazione didattica dei
curricoli,
- metodologia dell'imparare facendo ("learning by doing"),
finalizzata a valorizzare l'apprendimento attraverso l'esperienza e
attraverso l'ambito non formale e informale,
- promozione di "reti di scuole" e di "reti interistituzionali",
come struttura di partecipazione e di promozione della cittadinanza
dei giovani che, attraverso attività educative, possono migliorare
la propria vita e la propria partecipazione.
Le SS.LL. medesime, conclusa la contrattazione integrativa
regionale, vorranno, quindi, trasmettere a quest'Ufficio copia del
relativo atto negoziale per l'acquisizione di ogni utile notizia a
sostegno della sollecita attuazione dei progetti e per la
rilevazione dell'andamento dei connessi adempimenti e degli esiti
finali. Si ringrazia per l'attenzione e si rimane a disposizione per
ogni ulteriore chiarimento.
IL DIRETTORE GENERALE
F.to Maria Moioli
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