C.M. n.402 del 25 giugno 1997 prot.n.16801/BL
" Oggetto : Trasmissione dell'integrazione al CCDN del 29
maggio 1997 per le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie
del personale della scuola per la parte che concerne il personale
amministrativo, tecnico ed ausiliario.
Si fa seguito alla C.M. n.390 prot.n.16681/BL del 21 giugno 1997
con cui si e' resa nota l'avvenuta registrazione del CCDN concernente
le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie del personale della
scuola, per l'a.s. 1997/98 , sottoscritto il 10 aprile 1997, per
comunicare che con successivo accordo intercorso tra la delegazione
di parte pubblica e le organizzazioni sindacali - che si trasmette
in allegato, insieme al D.M. n.349 del 5.6.1997 autorizzativo
della sottoscrizione di questo successivo contratto collettivo
- il giorno 29.5.1997 e' stato integrato il CCDN sottoscritto
il 10 aprile 1997 per la parte che concerne il personale amministrativo
tecnico ed ausiliario. Nelle more del controllo dello stesso e
del relativo visto le SS.LL. vorranno provvedere ad attivare o
integrare in linea con quanto in esso disposto, la contrattazione
decentrata periferica. Si fa presente che le disposizioni contenute
nell'accordo integrativo - la cui applicazione è limitata
all'a.s. 1997/98 - sono finalizzate a salvaguardare il mantenimento
della sede di servizio del personale, in servizio nei circoli
didattici, perdente posto in relazione all'entità della
dotazione di base dell'organico di circolo, prevedendone l'utilizzazione
d'ufficio, con precedenza assoluta, sui posti derivanti dall'attribuzione
della dotazione perequativa dell'organico funzionale.
F.to IL CAPO DI GABINETTO
Circolare n,390 Prot.n.16681/BL del 21.6.1997
Si fa seguito alla C.M. n.280 del 24.4.1997 con la quale e' stato
trasmesso il CCDN di cui all'oggetto e, nel richiamare l'attenzione
su quanto precisato nel penultimo capoverso della medesima, si
comunica che la Ragioneria Centrale ha apposto il visto sul DM
21.4.1997 con il quale è autorizzata la sottoscrizione
del contratto medesimo, avvenuta il 29.5.97 data dalla quale il
contratto stesso svolge la sua efficacia. La presentazione di
reclami ai Provveditori agli Studi da parte dei singoli interessati
per il tramite del Capo istituto avverso le graduatorie per la
individuazione dei docenti soprannumerari deve avvenire entro
CINQUE giorni dalla notifica dei provvedimenti adottati nei loro
confronti. I provveditori agli studi decideranno tempestivamente
in ordine ai predetti reclami. la decisione dei provveditori agli
studi in ordine a qualsiasi motivo di reclamo è un atto
definitivo e pertanto impugnabile con ricorso giurisdizionale
o straordinario al Capo dello Stato. Tutte le date e le scadenze
propedeutiche agli adempimenti relativi alle operazioni di utilizzazione,
contenute nelle OM emanate a seguito delle precedenti normative,
saranno stabilite in sede di contrattazione decentrata provinciale.
Si rammenta che spetta al Ministro della PI autorizzare la sottoscrizione
degli accordi decentrati provinciali ed il successivo inoltro
dei medesimi alla Ragioneria Centrale per il previsto controllo
A tale proposito si fa presente che la Corte dei Conti - sez.
di controllo - con delibera n.28/97 emessa nell'adunanza del 3.12.1996
si è dichiarata non competente a controllare gli atti autorizzativi
relativi ai contratti collettivi decentrati, i quali a norma dell'art,14
della legge quadro 29 marzo 1983,n.93, sono sia quelli stipulati
al centro per singole branche della pubblica amministrazione,
sia quelli conclusi in sede periferica locale. Si invitano pertanto
le SS.LL. a provvedere con la massima tempestività all'invio
di quanto di competenza. Si richiama in particolare l'attenzione
sull'osservanza di quanto previsto ai punti a) e b) della citata
CM n.146/1996. Al fine di accelerare l'esame degli accordi medesimi
le SS.LL. nel trasmettere i citati contratti decentrati provinciali
alla Direzione Generale per l'Istruzione Classica, Scientifica,
e Magistrale, ne trasmetteranno una copia, rispettivamente, alla
Direzione Generale per l'Istruzione Elementare - Div. IV - ed
alla Direzione Generale per l'Istruzione secondaria di I grado
-Div III- ed invieranno alle citate direzioni anche un dettagliato
documento a firma delle SS.LL. dal quale risultino le integrazioni
apportate rispetto al Contratto Collettivo Decentrato Nazionale
e le innovazioni rispetto alle Ordinanze Ministeriali permanenti
sulle utilizzazioni relative al personale docente, educativo ed
ATA, rispettivamente n.93 del 30.3.1994 e successive modifiche
ed integrazioni e n.186 del 30.5.1995, ovvero la dichiarazione
di completa aderenza agli atti medesimi Si rende noto che è
disponibile a cura del sistema informativo la gestione automatica
delle procedure di mobilità su posti e cattedre dell'organico
di fatto del personale docente della scuola secondaria di II°
grado alla quale le SS.LL. potranno far ricorso qualora le procedure
già consolidate negli anni scolastici precedenti risultino
compatibili con gli accordi che saranno stipulati a livello provinciale.
le SS.LL. daranno la più ampia pubblicità alle disposizioni
di cui alla presente circolare.
F.to IL MINISTRO
GABINETTO DEL MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
INTEGRAZIONE AL CCDN DEL 29 MAGGIO 1997 PER LE UTILIZZAZIONI E LE ASSEGNAZIONI PROVVISORIE DEL PERSONALE DELLA SCUOLA
L'art 16 (Criteri di definizione del quadro complessivo delle disponibilità) è così integrato; dopo il terzo capoverso del comma 1.
"Saranno inoltre compresi, limitatamente all'anno scolastico 1997/98, ì posti di Assistente Amministrativo resisi disponibili, a seguito dell'attribuzione ai circoli didattici della dotazione, perequativa dell'organico funzionale"
L'art. 17 (Criteri di Individuazione di situazione di soprannumero) é così integrato il primo punto del comma 1 - ". Personale privo della sede di titolarità ivi compreso, limitatamente all'anno scolastico 1997/98, il personale già in servizio presso i circoli didattici perdenti posto in riferimento alla sola determinazione della dotazione di base dell'organico funzionale"
L'art. 19 (Ordine delle precedenze) e' così integrato. La lettera A) del comma I viene aggiunta e in progressione la lettera A) precedente diviene B) e la B) diviene C),
A) " utilizzazione d'ufficio, nel circolo didattico di titolarità
per l'anno scolastico corrente a seguito della assegnazione della
dotazione perequativa dell'organico funzionale, del personale
perdente posto con riferimento alla dotazione di base dell'organico
di circolo, salvo domanda di permanenza nell'istituzione scolastica
in cui è stato trasferito."
DECRETO MINISTERIALE N. 349 DEL 5.6.1997
VISTO l'art. 45 - commi 4 e 8 del D.L.vo. 3 febbraio 1993 n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO l'art. 6 del contratto collettivo nazionale di lavoro del personale della scuola sottoscritto il 4 agosto 1995, ed in particolare il comma I - numero I - lettera a) - , il quale prevede che la delegazione trattante di parte pubblica è costituita dal Ministro della P. I o da un suo delegato e da una rappresentanza dei dirigenti titolari degli uffici direttamente interessati alla trattativa;
VISTO l'art. 51 del D.L.vo 3 febbraio 1993 n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni, ed in particolare il comma 3, il quale prescrive che la sottoscrizione da parte delle amministrazioni pubbliche dei contratti collettivi decentrati è autorizzata nei 15 giorni successivi alla conclusione delle trattative con atto dell'organo di vertice previsto dai rispettivi ordinamenti;
VISTA la deliberazione n. 28/97 emesso nell'adunanza del 3 dicembre 1996, con la quale la Corte. dei Conti - Sezione del controllo - I collegio - si è dichiarata non competente a controllare gli atti autorizzativi relativi ai contratti collettivi decentrati ì quali, a norma dell'art. 14 della legge quadro 29 marzo 1983 n. 93, sono sia quelli stipulati al centro per singole branche della pubblica amministrazione, sia quelli conclusi in sede periferica locale;
RITENUTA la necessità di adeguare il comportamento di quest'Amministrazione all'anzidetta deliberazione;
VISTO il Contratto Decentrato Nazionale sottoscritto in data 29 maggio 1997, concernente le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie del personale della scuola;
VISTO il Contratto Decentrato Nazionale siglato in data 29 maggio 1997, recante integrazioni al suindicato CDN del 29 maggio 1997;
Art. 1
I. E' autorizzata la sottoscrizione del contratto collettivo decentrato
a livello nazionale, di cui in premessa siglato il 29 maggio 1997.
Art. 2
1: Il presente decreto, corredato del contratto di cui sopra, verra' inviato alla Ragioneria Centrale, per il previsto controllo.
2.Il presente decreto ed il relativo contratto verranno inviati,
a norma del comma 3, dell'art. 51 del D.L.vo 3 febbraio 1993
n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni, all'Agenzia
per la Rappresentanza Negoziale (ARAN), alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per la Funzione Pubblica - ed al Ministero
del Tesoro.
Roma,5.6.1997
IL MINISTRO
( Luigi Berlinguer)