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DIPARTIMENTO PER L'ISTRUZIONE
Decreto Dipartimentale 7 giugno
2004, n. 30
Prot. n. 1242 -DIP-Segr
IL CAPO DIPARTIMENTO
VISTE le leggi 10 marzo 2000, n. 62 e 28 marzo 2003,
n. 53;
VISTI il D.L.vo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive integrazioni e
modifiche, il D.P.R. 11 agosto 2003, n. 319 nonché il D.M. 28 aprile
2004, recante disposizioni in materia di organizzazione del Ministero
dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca;
VISTI il D.L.vo 31 marzo 1998, n. 109 e successive integrazioni e
modifiche, concernente i criteri unificati di valutazione della
situazione economica dei soggetti richiedenti prestazioni sociali
agevolate ed il D.P.C.M. 18 maggio 2001, con il quale sono stati
approvati i modelli-tipo della dichiarazione sostitutiva e
dell'attestazione, con relative istruzioni;
VISTA la legge 23 dicembre 1998, n. 448 ed, in particolare, l'articolo
27 relativo alla fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di
testo a favore degli alunni meno abbienti delle scuole dell'obbligo e
secondarie superiori, che prevede, tra l'altro, a tali fini, un
finanziamento di 200 miliardi di lire per l'anno 1999;
VISTE le leggi 23 dicembre 1999, n. 488 e 23 dicembre 2000, n. 388, che
hanno confermato il citato importo rispettivamente anche per gli anni
2000 e 2001, nonchè le leggi 28 dicembre 2001, n. 448 e 27 dicembre
2002, n. 289, che hanno contemplato, anche per i relativi esercizi 2002
e 2003, lo stesso finanziamento annuo di € 103.291.000, pari a £. 200
miliardi, per le medesime finalità;
VISTO il D.P.C.M. 5 agosto 1999, n. 320, come modificato ed integrato
dal successivo D.P.C.M. 4 luglio 2000, n. 226, recante disposizioni di
attuazione dell'articolo 27 della suindicata legge 448/98;
CONSIDERATO, in particolare, che l'articolo 3 del citato D.P.C.M. 5
agosto 1999, n. 320, nel precisare come la ripartizione tra le Regioni
fosse effettuata sulla base della percentuale di famiglie con reddito
netto fino a £. 30 milioni rilevata dall'ISTAT, escludeva dalle tabelle
di riparto le Province autonome di Bolzano e Trento, nonché le Regioni
Friuli Venezia Giulia e Valle d'Aosta;
CONSIDERATO, altresì, come gli articoli 1 e 2 del successivo D.P.C.M. 4
luglio 2000, n. 226 d'integrazione e modifica dello stesso, nel
confermare tali tabelle, prevedevano, tra l'altro, che la ripartizione
dei fondi fosse aggiornata in ragione degli ultimi dati disponibili
forniti dall'ISTAT ed in proporzione alle risorse annuali all'uopo
appostate in bilancio;
VISTA la legge 24 dicembre 2003, n. 350, recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato per l'anno
2004 ed, in particolare, la tabella F;
PRESO ATTO che il decreto 29 dicembre 2003 del Ministero dell'Economia e
delle Finanze, relativo alla ripartizione in capitoli delle unità
previsionali di base afferenti al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2004, ai fini di cui sopra ha appostato, nel capitolo
7243 del Ministero dell'Interno, la medesima somma di € 103.291.000
anche per tale esercizio;
CONSIDERATO che gli ultimi dati di calcolo relativi al reddito forniti
dall'ISTAT, come precisato con nota 11 maggio 2004, n. 175 dall'Istituto
medesimo all'uopo adito, coincidono, per quanto riguarda le famiglie con
reddito fino a 30 milioni - attuali € 15.493,71 - con quelli considerati
nelle prefate tabelle relative ai riparti afferenti alle annualità
precedenti;
PRESO ATTO, altresì, di quanto espressamente concordato, al riguardo,
nell'apposita riunione del 12 maggio 2004 con le competenti
Amministrazioni regionali, Enti locali e Dicasteri interessati, ai fini
della ripartizione inerente al corrente anno 2004, in ordine sia
all'identità della base di calcolo con quella già adottata in sede di
riparto relativo alla precedente annualità 2003 che alla conferma delle
tabelle ad esso allegate;
RICORDATA la sentenza n. 419 del 3/21 dicembre 2001, con la quale la
Corte Costituzionale ha annullato l'articolo 3, comma 1, del
D.P.C.M.320/1999 con le annesse tabelle e l'articolo 1, commi 1 e 2 del
D.P.C.M. 226/2000, in precedenza citati, laddove escludono dal beneficio
le Province autonome di Bolzano e Trento;
CONSIDERATE le richieste a suo tempo formulate dalle Province medesime,
rispettivamente con note 15 luglio 2002, n. 5364/C16 e 15 luglio 2002,
n. 5.3.14.00.01/BB, dirette all'inclusione delle stesse nelle tabelle di
riparto, nonché delle successive istanze di analogo tenore presentate
dalle Regioni Friuli Venezia Giulia, con nota 18 marzo 2004, n.
7642/CULT/210 ISTR. 5 e Valle D'Aosta, con nota 4 maggio 2004, prot.
ric. n. 773 del 6 maggio 2004;
VISTI i propri decreti 30 agosto 2002 e 16 luglio 2003, n. 20 con i
quali, nelle more della definizione, da parte della competente
Presidenza del Consiglio, di un apposito D.P.C.M. che recepisse i
principi dettati dalla Suprema Corte, al fine di garantire anche alle
fasce meno abbienti d'utenza il più idoneo esercizio del prioritario
diritto allo studio disponeva d'urgenza, inserendo nelle ripartizioni
relative ai decorsi esercizi finanziari 2002 e 2003 anche le Province
citate, previo accantonamento della somma eventualmente assegnabile, ove
ritenuto opportuno in tale sede, alle suindicate Regioni preterite;
RILEVATO che, all'atto dell'emanazione del presente provvedimento, tale
D.P.C.M. non risulta essere stato ancora definito e che, pertanto, si
ripropongono, per il corrente anno, le medesime esigenze e motivazioni
poste a fondamento dei prefati decreti 30 agosto 2002 e 16 luglio 2003,
n. 20;
CONSIDERATA, dunque, la necessità, anche per il corrente esercizio
finanziario 2004, di sovvenire, con la massima urgenza, alle prioritarie
esigenze dell'utenza interessata, attivando il riparto afferente a tale
esercizio anche in pendenza della definitiva soluzione della questione,
previo accantonamento di una quota dell'importo complessivo disponibile
da utilizzare per gli eventuali conguagli attuabili in sede di
perfezionamento del provvedimento definitivo;
RITENUTO, quindi, di dover dare comunque esecuzione al giudicato
predetto e di procedere, perciò, alla ripartizione relativa all'anno
scolastico 2004/2005 inserendo in essa anche le precitate Province, così
confermando le tabelle allegate al D.D. 16 luglio 2003, n. 20 ed ogni
altra modalità e base di calcolo utilizzate ai fini del riparto inerente
a tale ultima annualità,
DECRETA
Art. 1
- Ai sensi e per gli effetti di quanto indicato nelle
premesse, integralmente richiamate nel presente dispositivo, detratto
l'accantonamento complessivo di € 1.462.700 destinabile alle Regioni
Friuli Venezia Giulia e Valle D'Aosta, la ripartizione tra le Regioni e
le Province Autonome di Bolzano e Trento, per l'anno scolastico
2004/2005, della somma di € 103.291.000, prevista dalle disposizioni
richiamate in epigrafe ai fini delle iniziative contemplate dalla
normativa di riferimento per il corrente esercizio finanziario 2004, è
definita secondo le unite tabelle A ed A/1, che fanno parte integrante
del presente decreto e che integralmente confermano quelle allegate al
D.D. 16 luglio 2003, n. 20 inerente al decorso esercizio.
Art. 2
- La citata somma di Euro 1.462.700, accantonata ai
sensi del precedente articolo 1, sarà assegnata successivamente, in sede
di perfezionamento del provvedimento definitivo.
IL CAPO DIPARTIMENTO
Pasquale Capo
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