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Decreto Presidente Repubblica 30
gennaio 2003, n. 60
(in GU 8 aprile 2003, n. 82)
Regolamento recante modifiche al Decreto del
Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, concernente
regolamento di attuazione della legge 15 dicembre 1999, n. 482, in
materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 6 e 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme in
materia di tutela delle minoranze linguistiche e storiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001,
n. 345, recante regolamento di attuazione della legge 15 dicembre
1999, n. 482;
Considerata la necessita' di
apportare modifiche al citato regolamento;
Acquisito il parere della
Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Visto il parere del Comitato tecnico consultivo per
l'attuazione della legislazione in materia di tutela delle
minoranze linguistiche storiche, espresso nella riunione del 1 ottobre
2002;
Udito il parere del Consiglio di Stato, reso nelle
riunioni della sezione consultiva per gli
atti normativi nelle adunanze del 26 agosto 2002
e dell'11 novembre 2002;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 10 gennaio 2003;
Sulla proposta del Presidente del
Consiglio dei Ministri e del Ministro per gli affari
regionali, di concerto con i Ministri
dell'economia e delle finanze,
dell'interno, dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e
per la funzione pubblica;
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 2
maggio 2001, n. 345
1. Il comma 1 dell'articolo 8 del
decreto del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, e'
sostituito dal seguente:
"1. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri sono definiti, ogni tre anni, entro il 31
dicembre dell'anno precedente a ciascun triennio, i criteri per
l'attribuzione e la ripartizione dei fondi previsti dagli articoli 9 e
15 della legge, sentiti il Comitato consultivo di cui
all'articolo 12 del presente regolamento e la
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.".
2. I termini indicati nei commi 2, 3
e 5 dell'articolo 8 del decreto del Presidente della
Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, sono sostituiti
rispettivamente dai seguenti: "30 aprile"; "30 aprile" e "30
giugno".
3. Al comma 8 dell'articolo 8 del decreto
del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n.
345, la parola: "quarantacinque" e' sostituita dalla seguente:
"sessanta".
4. Al comma 9 dell'articolo 8 del decreto
del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: ", i quali trasmettono detti
progetti alla Presidenza stessa nel termine di cui al comma 3.".
Art. 2.
Disposizione transitoria
1. Il decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri in data 23 maggio 2002, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 153 del 2 luglio 2002, ha
efficacia fino al 31 dicembre 2004.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti
normativi della Repubblica italiana. E' fatto obbligo a
chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Dato a Roma, addi' 30 gennaio 2003
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri
La Loggia, Ministro per gli affari
regionali
Tremonti, Ministro dell'economia e delle finanze
Pisanu, Ministro dell'interno
Moratti, Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
Mazzella, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 27 marzo 2003
Ministeri istituzionali, registro n. 3, foglio n. 100
Avvertenza:
Il testo delle
note qui pubblicato e' redatto
dall'amministrazione competente per materia,
ai sensi dell'art. 10, commi 2
e 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle
leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e
sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato
con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine
di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alla
quale e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 6 della Costituzione
cita: "La Repubblica tutela con apposite norme le minoranze
linguistiche.".
- L'art. 87, comma
quinto, della Costituzione, conferisce al
Presidente della Repubblica il potere di promulgare
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge e i
regolamenti.
- La legge 15 dicembre
1999, n. 482, e' stata pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 297 del 20 dicembre
1999.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 2
maggio 2001, n. 345, e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 213 del 13 settembre 2001.
- Il testo dell'art. 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e' il
seguente:
"Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti di
interesse comune delle regioni, delle province,
dei
comuni e delle comunita' montane,
con la Conferenza Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali e' presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o
per sua delega, dal Ministro dell'interno o dal
Ministro per gli affari regionali, ne fanno parte altresi'
il Ministro del tesoro e del bilancio e della programmazione economica,
il Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione nazionale
dei comuni d'Italia - ANCI, il
presidente dell'Unione province d'Italia.
UPI ed il presidente dell'Unione nazionale
comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati dall'ANCI e
sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati
dall'ANCI cinque rappresentano le citta'
individuate dall'art. 17 della legge 8 giugno
1990, n. 142. Alle riunioni possono essere invitati altri membri del
Governo, nonche' rapresentanti di
amministrazioni statali, locali o enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali e' convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i
casi
il presidente ne ravvisi la necessita' e qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI e dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di
cui al comma 1 e' convocata dal Presidente
del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del
Consiglio dei Ministri o, su sua delega,
dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e'
conferito, dal Ministro dell'interno.".
Note all'art. 1:
- Per il decreto del
Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, si veda
nelle note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 8, come modificato dal
decreto qui pubblicato:
"Art. 8 (Procedure di finanziamento). - 1. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri sono
definiti,
ogni tre anni, entro il 31 dicembre dell'anno precedente a ciascun
triennio, i criteri per l'attribuzione e
la
ripartizione dei fondi previsti dagli articoli 9 e 15 della legge,
sentiti il Comitato consultivo di cui all'art. 12
del presente regolamento e la Conferenza unificata di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
2. Le amministrazioni dello Stato e gli enti
pubblici non economici a carattere nazionale, trasmettono, entro
il
termine perentorio del 30 aprile di
ogni anno, alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per
gli affari regionali, un programma
dettagliato degli interventi relativi agli adempimenti
previsti dall'art. 9
della legge, quantificando contestualmente il fabbisogno.
3. Gli enti locali, le camere di commercio e le aziende
sanitarie locali trasmettono, alle regioni di cui al comma
4, entro il termine perentorio del 30 aprile di ogni anno, un
programma dettagliato degli interventi relativi agli
adempimenti previsti dalla
legge, quantificando contestualmente il fabbisogno.
4. Ai fini della istruttoria relativa alle richieste di
finanziamento, la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per gli affari regionali,
stipula con le regioni interessate per
territorio specifici protocolli
d'intesa in ordine ai progetti redatti dai soggetti di cui al
comma 3. Detti protocolli possono
prevedere che
l'erogazione dei finanziamenti avvenga per il tramite delle regioni
stesse.
5. Ciascuna regione di cui al comma 4, entro il termine
perentorio del 30 giugno di ogni anno,
trasmette alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, i progetti di cui al comma 3, con
le modalita' previste dai protocolli d'intesa,
corredati delle proprie osservazioni, con
particolare riguardo alla compatibilita', nonche'
alla coerenza dei
progetti stessi con la legislazione regionale eventualmente piu'
favorevole in materia. Congiuntamente a detti progetti
la regione unisce quello
relativo agli interventi regionali.
6. Entro il 31 ottobre di ogni anno, con
decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri sono ripartite le
somme previste dagli articoli 9 e 15 della legge.
7. Entro il 31 dicembre di ogni anno, la Presidenza del
Consiglio dei Ministri provvede alla
liquidazione delle
somme spettanti ed al loro trasferimento ai soguetti di cui ai
commi precedenti, nel rispetto delle modalita' previste
dal presente articolo.
8. Le regioni provvedono entro
sessanta giorni al trasferimento dei fondi
spettanti ai soggetti che hanno
trasmesso i progetti degli interventi ai sensi del comma 3.
9. Qualora una o piu' regioni
non aderiscano ai protocolli d'intesa di
cui al comma 4, la Presidenza del
Consiglia dei Ministri - Dipartimento per
gli affari regionali, provvede
direttamente all'espletamento dei
compiti relativi all'istruttoria dei progetti
ed alla relativa erogazione dei finanziamenti ai soggetti di cui
al
comma 3, i quali trasmettono detti progetti alla Presidenza stessa nel
termine di cui al comma 3.
10. La rendicontazione prevista dall'art. 15, comma 3,
della legge deve essere accompagnata da
una relazione
esplicativa dei motivi degli interventi che si
intendono realizzare e di quelli attuati nell'anno precedente, e
dei
risultati conseguiti.".
- Il testo degli articoli 9 e
15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, e' il
seguente:
"Art. 9. - 1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 7,
nei comuni di cui all'art. 3 e' consentito, negli
uffici
delle amministrazioni pubbliche, l'uso orale
e scritto della lingua ammessa a tutela.
Dall'applicazione del
presente comma sono escluse le Forze armate e le Forze di
polizia dello Stato.
2. Per rendere effettivo l'esercizio delle facolta' di
cui al comma 1, le pubbliche amministrazioni
provvedono,
anche attraverso convenzioni con altri enti, a garantire la presenza
di personale che sia in grado di rispondere alle
richieste del pubblico usando la lingua ammessa a tutela. A tal
fine e' istituito, presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per gli affari regionali,
un Fondo nazionale per la tutela delle minoranze linguistiche
con una dotazione finanziaria annua di L. 9.800.000.000 a
decorrere dal 1999. Tali risorse, da
considerare quale
limite massimo di spesa, sono ripartite
annualmente con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
sentite
le amministrazioni interessate.
3. Nei procedimenti davanti al
giudice di pace e' consentito l'uso della lingua
ammessa a tutela. Restano
ferme le disposizioni di cui all'art. 109 del
codice di procedura penale.".
"Art. 15. - 1.
Oltre a quanto previsto dagli articoli 5, comma
1, e 9, comma 2, le spese sostenute dagli
enti locali per l'assolvimento degli obblighi
derivanti dalla presente legge sono poste
a carico del bilancio
statale entro il limite massimo
complessivo annuo di lire 8.700.000.000 a decorrere dal
1999.
2. L'iscrizione nei bilanci degli
enti locali delle previsioni di spesa per le esigenze
di cui al comma 1 e'
subordinata alla previa ripartizione delle risorse di cui al
medesimo commma 1 tra gli enti locali interessati, da
effettuare con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri.
3. L'erogazione delle somme ripartite
ai sensi del comma 2 avviene sulla
base di una appropriata
rendicontazione, presentata dall'ente locale
competente, con indicazione dei
motivi dell'intervento e delle
giustificazioni circa la congruita' della spesa.".
- Per l'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, si veda nelle note alle premesse.
Decreto Presidente Repubblica 2 maggio 2001,
n. 345
(in GU 13 settembre 2001, n. 213)
Regolamento di attuazione della legge
15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze
linguistiche storiche
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 6 e 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme in materia di tutela
delle minoranze linguistiche storiche;
Considerato che l'articolo 17 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, prevede
per la sua attuazione l'emanazione di norme regolamentari;
Acquisito il parere delle regioni interessate;
Udito il parere del Consiglio di Stato, reso dalla sezione consultiva per gli
atti normativi nell’adunanza del 15 gennaio 2001;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione
dell'11 aprile 2001; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e
del Ministro per gli affari regionali, di concerto con i Ministri dell'interno,
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, della pubblica
istruzione e per la funzione pubblica;
EMANA
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento è emanato ai sensi dell'articolo 17 della legge
15 dicembre 1999, n. 482, in seguito denominata "legge".
2. Il presente regolamento disciplina altresì l'attuazione della legge alla
minoranza linguistica slovena, con riferimento alle disposizioni della legge
medesima che trovano ancora applicazione ai sensi dell'articolo 1, comma 2,
della legge 23 febbraio 2001, n. 38, recante "Norme per la tutela della
minoranza linguistica slovena dalla regione Friuli-Venezia Giulia".
3. L'ambito territoriale e sub-comunale in cui si applicano le disposizioni
di tutela di ciascuna minoranza linguistica storica previste dalla legge
coincide con il territorio in cui la minoranza è storicamente radicata e in cui
la lingua ammessa a tutela è il modo di esprimersi dei componenti della
minoranza linguistica.
4. Entro novanta giorni dal ricevimento delle richieste avanzate dai soggetti
di cui al comma 1 dell'articolo 3 della legge, i consigli provinciali, sentiti i
comuni, sono tenuti a pronunciarsi,
sulla delimitazione dell'ambito territoriale, con atto motivato. Lo stesso
termine decorre dalla comunicazione dei risultati della avvenuta consultazione
di cui al comma 2 dell'articolo 3 della legge, con la quale la popolazione
residente nel comune si è pronunciata favorevolmente alla delimitazione
dell'ambito territoriale in cui si applicano le disposizioni di tutela.
5. La presenza della minoranza si presume quando il comune o parte di esso
sia incluso nella delimitazione territoriale operata da una legge statale o
regionale anteriore alla data di entrata in vigore della legge e che si
riferisca esclusivamente alle lingue ammesse a tutela dall'articolo 2 della
legge stessa.
6. Entro quindici giorni dalla adozione dei provvedimenti di delimitazione
territoriale o di variazione di essa i presidenti dei consigli provinciali ne
danno comunicazione alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli affari regionali e al Ministero
dell'interno - Ufficio centrale per i problemi delle zone di confine e delle
minoranze etniche, nonché al Ministero delle
comunicazioni, all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, alla società
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo e alla regione interessata.
7. Le minoranze linguistiche di cui all'articolo 2 della legge, nei casi
previsti dall'articolo 3, comma 3, della legge medesima, entro quindici giorni
dalla costituzione degli organismi di coordinamento e di proposta ne danno
comunicazione, per il riconoscimento, alle amministrazioni previste al comma 4
del presente articolo. Per gli organismi di coordinamento e di proposta già
istituiti dalle minoranze, la comunicazione avviene entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore dal presente regolamento.
Art. 2.
Uso della lingua delle minoranze nelle scuole materne elementari e secondarie di
primo grado
1. Al fine di assicurare l'apprendimento della lingua ammessa a tutela nelle
istituzioni scolastiche di cui all'articolo 4 della legge, il Ministro della
pubblica istruzione, prima dell'inizio di ogni anno scolastico, indica i criteri
generali per l'attuazione delle misure contenute nell'articolo 4 della legge.
2. Le istituzioni scolastiche di cui all'articolo 4 della legge, nell'ambito
della propria autonomia, prevista dall'articolo 21, commi 5, 7, 8, 9, 10 e 12
della legge 15 marzo 1997, n. 59, nonché dal d.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, e dei
criteri di cui al comma 1, anche avvalendosi della collaborazione delle
università delle regioni interessate, possono avviare una fase di
sperimentazione con l'attivazione di corsi di insegnamento di cui all'articolo 4
della legge, per una durata massima di tre anni a decorrere dalla comunicazione
da parte dei consigli provinciali degli adempimenti di cui al comma 1
dell'articolo 3 della legge medesima.
3. Dalla fase di sperimentazione, di cui al comma 2, sono escluse le
istituzioni scolastiche che già usano anche in via sperimentale una delle
lingue ammesse a tutela.
Art. 3.
Iniziative in ambito universitario e scolastico a favore della lingua delle
minoranze
1. Il Ministero della pubblica istruzione e il Ministero dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica favoriscono le attività di ricerca,
formazione, aggiornamento professionale ed educazione permanente a sostegno
delle finalità della legge. Essi, in sede di coordinamento ministeriale,
definiscono annualmente un quadro formativo di riferimento nel rispetto
dell'autonomia didattica delle istituzioni universitarie e scolastiche delle
regioni interessate; nell'ambito di tale quadro di riferimento le istituzioni
universitarie e scolastiche prevedono percorsi formativi specifici per
insegnanti, interpreti e traduttori e le istituzioni universitarie attivano
corsi universitari di lingua e cultura delle minoranze linguistiche di cui
all'articolo 2 della legge.
Art. 4.
Uso della lingua delle minoranze da parte dei membri dei Consigli comunali,
comunità montane, province e regioni
1. Gli statuti ed i regolamenti degli enti locali ed i regolamenti interni
dei consigli regionali, nei cui territori si applicano le disposizioni di
tutela, stabiliscono le forme e le modalità degli
interventi in lingua minoritaria da parte dei membri degli organi elettivi.
2. Al fine di garantire l'immediata traduzione in lingua italiana, nei casi
previsti dall'art. 7, comma 3, della legge, l'ente locale o la regione
assicurano la presenza di personale interprete qualificato.
3. La presenza della condizione, di cui all'articolo 7, comma 2, della legge,
deve risultare da apposite deliberazioni emanate dagli organi deliberanti.
Art. 5.
Pubblicazione degli atti ufficiali dello Stato nella lingua ammessa a tutela
1. I comuni nei territori individuati ai sensi dell'articolo 3 della legge,
si avvalgono di traduttori qualificati per la pubblicazione nella lingua ammessa
a tutela degli atti ufficiali dello Stato, delle regioni e degli enti locali,
nonché degli enti pubblici non territoriali.
Art. 6.
Uso orale e scritto delle lingue ammesse a tutela negli uffici delle pubbliche
amministrazioni
1. In attuazione dell'articolo 9 della legge, gli uffici delle pubbliche
amministrazioni, nei comuni di cui all'articolo 3 della legge medesima,
istituiscono almeno uno sportello per i cittadini che utilizzano la lingua
ammessa a tutela e possono prevedere indicazioni scritte rivolte al pubblico,
redatte, oltre che in lingua italiana, anche nella lingua ammessa a tutela, con
pari dignità grafica.
2. Le amministrazioni pubbliche interessate, anche di concerto e nel quadro
di un programma di misure tra loro coerenti, sentite le istituzioni di cui
all'articolo 16 della legge, e nell'ambito dei criteri definiti ai sensi del
comma 1, dell'articolo 8, valutano l'opportunità di modulare gli interventi
finanziari ed organizzativi secondo esigenze omogenee connesse alla tutela della
lingua.
3. Gli uffici delle pubbliche amministrazioni di cui al comma 1, per la
finalità di cui all'articolo 9, comma 2, della legge, possono anche stipulare
convenzioni con istituti pubblici di ricerca e professionali, istituzioni
scolastiche, università, ed altri soggetti istituzionali o con associazioni
senza scopo di lucro, operanti nell'ambito territoriale da almeno tre anni, al
fine di reperire e formare personale in grado di rispondere alle esigenze
previste dalla legge, ovvero consorziarsi tra loro per le suddette medesime
finalità.
4. Per gli atti aventi effetti giuridici ha efficacia solo il testo in lingua
italiana. In attuazione dell'articolo 9 della legge, gli enti locali, nei cui
territori si applicano le disposizioni di tutela, disciplinano l'uso scritto ed
orale della lingua ammessa a tutela nelle rispettive amministrazioni. Tutte le
forme di pubblicità degli atti previsti da leggi sono effettuate in lingua
italiana, ferma la possibilità di effettuarle anche nella lingua ammessa a
tutela.
Art. 7.
Riconoscimento del diritto al ripristino dei nomi originari
1. La domanda, il provvedimento, le copie relative, gli scritti e i documenti
prodotti ai fini dell'articolo 11 della legge sono esenti da ogni tassa. Copia
del decreto di ripristino del nome o del cognome è trasmessa dal prefetto al
sindaco del comune di residenza, che ne dà comunicazione agli uffici e alle
amministrazioni interessati, nonché all'ufficiale dello stato civile, perché
si provveda alle annotazioni di cui all'articolo 94, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 3 novembre 2000, n. 396, limitatamente, per quanto
concerne i discendenti maggiorenni, a coloro che abbiano prestato il proprio
consenso. Il consenso è prestato mediante
esplicita dichiarazione, accompagnata da copia fotostatica di un documento di
identità che viene allegata alla domanda.
Art. 8.
Procedure di finanziamento
1. Entro il 15 febbraio di ogni anno il Presidente del Consiglio dei
Ministri, sentito il Comitato consultivo di cui all'articolo 12 del presente
regolamento, definisce con decreto i criteri per la
ripartizione dei fondi previsti dagli articoli 9 e 15 della legge, sentita la
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281.
2. Le amministrazioni dello Stato e gli enti pubblici non economici a
carattere nazionale, trasmettono, entro il termine perentorio del 30 giugno di
ogni anno, alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli
affari regionali, un programma dettagliato degli interventi relativi agli
adempimenti previsti dall'articolo 9 della legge, quantificando contestualmente
il fabbisogno.
3. Gli enti locali, le camere di commercio e le aziende sanitarie locali
trasmettono, alle regioni di cui al comma 4, entro il termine perentorio del 30
giugno di ogni anno, un programma dettagliato degli interventi relativi agli
adempimenti previsti dalla legge, quantificando contestualmente il fabbisogno.
4. Ai fini della istruttoria relativa alle richieste di finanziamento, la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli affari regionali,
stipula con le regioni interessate per territorio specifici protocolli d'intesa
in ordine ai progetti redatti dai soggetti di cui al comma 3. Detti protocolli
possono prevedere che l'erogazione dei finanziamenti avvenga per il tramite
delle regioni stesse.
5. Ciascuna regione di cui al comma 4, entro il termine perentorio del 30
settembre di ogni anno, trasmette alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, i
progetti di cui al comma 3, con le modalità previste dai protocolli d'intesa,
corredati delle proprie osservazioni, con particolare riguardo alla
compatibilità, nonché alla coerenza dei progetti stessi con la legislazione
regionale eventualmente più favorevole in materia. Congiuntamente a detti
progetti la regione unisce quello relativo agli interventi regionali.
6. Entro il 31 ottobre di ogni anno, con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri sono ripartite le somme previste dagli articoli 9 e 15 della legge.
7. Entro il 31 dicembre di ogni anno, la Presidenza del Consiglio dei
Ministri provvede alla liquidazione delle somme spettanti ed al loro
trasferimento ai soggetti di cui ai commi precedenti, nel rispetto delle
modalità previste dal presente articolo.
8. Le regioni provvedono entro quarantacinque giorni al trasferimento dei
fondi spettanti ai soggetti che hanno trasmesso i progetti degli interventi ai
sensi del comma 3.
9. Qualora una o più regioni non aderiscano ai protocolli d'intesa di cui al
comma 4, la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli affari
regionali, provvede direttamente all'espletamento dei compiti relativi
all'istruttoria dei progetti ed alla relativa erogazione dei finanziamenti ai
soggetti di cui al comma 3.
10. La rendicontazione prevista dall'articolo 15, comma 3, della legge deve
essere accompagnata da una relazione esplicativa dei motivi degli interventi che
si intendono realizzare e di quelli attuati nell'anno precedente, e dei
risultati conseguiti.
Art. 9.
Toponomastica
1. L'applicazione dell'articolo 10 della legge, è disciplinata dagli statuti
e dai regolamenti degli enti locali interessati.
2. Nel caso siano previsti segnali indicatori di località anche nella lingua
ammessa a tutela, si applicano le normative del codice della strada, con pari
dignità grafica delle due lingue.
Art. 10.
Interpreti e traduttori
1. In materia di incarichi agli interpreti e ai traduttori, si applicano le
disposizioni vigenti legislative e contrattuali, anche sotto il profilo del
trattamento economico.
Art. 11.
Contratto di servizio con la società concessionaria del servizio pubblico
radiotelevisivo
1. Nell'ambito delle finalità di cui all'articolo 12 della legge, la
convenzione tra il Ministero delle comunicazioni e la società concessionaria
del servizio pubblico radiotelevisivo, e il conseguente contratto di servizio
individuano, di preferenza nel territorio di appartenenza di ciascuna minoranza,
la sede della società stessa cui sono attribuite le attività di tutela della
minoranza, nonché il contenuto minimo della tutela, attraverso la prevista
attuazione per ciascuna lingua minoritaria di una delle misure oggetto delle
previsioni di cui all'articolo 11, comma 1, lettera a) della Carta europea delle
lingue regionali e minoritarie.
2. La convenzione ed il contratto di servizio in corso vengono adeguati, in
sede di prima attuazione a quanto previsto dal comma 1.
Art. 12.
Comitato tecnico consultivo
1. Il Ministro per gli affari regionali almeno due volte l'anno consulta, ai
fini dell’applicazione della legge, l'apposito Comitato tecnico consultivo,
istituito con proprio decreto il 17 marzo 2000.
Art. 13.
Disposizioni transitorie
1. Nella prima fase di applicazione del presente regolamento, i termini di
cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 8, sono fissati in tre mesi dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento; i termini di cui ai commi 5, 6, 7,
del medesimo articolo 8 sono fissati, rispettivamente, in quattro, cinque e
sette mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.
2. Il presente regolamento si applica alla minoranza linguistica slovena fino
alla completa operatività della legge 23 febbraio 2001, n. 38, recante
"Norme per la tutela della minoranza linguistica slovena nella regione
Friuli-Venezia Giulia".
3. Entro un anno dalla sua entrata in vigore il presente regolamento è
sottoposto a revisione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito nella
Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. È fatto
obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Dato a Roma, addì 2 maggio 2001
CIAMPI
AMATO, Presidente del Consiglio dei Ministri
LOIERO, Ministro per gli affari regionali
BIANCO, Ministro dell'interno
VISCO, Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
DE MAURO, Ministro della pubblica istruzione
BASSANINI, Ministro per la funzione pubblica
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 5 settembre 2001
Ministeri istituzionali, registro n. 11, foglio n. 358
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è redatto dall'amministrazione competente
per materia, ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente
della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 6 della Costituzione cita: "La Repubblica tutela con apposite
norme le minoranze linguistiche.".
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione, conferisce al Presidente della
Repubblica il potere di promulgare leggi e di emanare i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
- Il testo del comma 1, dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, è il
seguente:
"1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono essere emanati
regolamenti per disciplinare:
a) l’esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi, nonché dei regolamenti
comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti
norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti aventi
forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla
legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo
le disposizioni dettate dalla legge;
e) (lettera soppressa)".
- La legge 15 dicembre 1999, n. 482, è stata pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 297 del 20 dicembre 1999.
- L'art. 17 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, cita: "Le norme
regolamentari di attuazione della presente legge sono adottate entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della medesima, sentite le regioni
interessate.".
Note all'art. 1:
- Per l'art. 17, della legge 15 dicembre 1999, n. 482, è riportato nelle
note alle premesse.
- Si riporta il testo del comma 2, dell'art. 1, della legge 23 febbraio 2001,
n. 38:
"2. Ai cittadini italiani appartenenti alla minoranza linguistica slovena
si applicano le disposizioni della legge 15 dicembre 1999, n. 482, salvo quanto
espressamente previsto dalla presente legge.".
- Il testo dell'intero art. 3, della legge 15 dicembre 1999, n. 48, è
riportato nella nota all'art. 5.
- Si riporta il testo dell'art. 2, della legge 15 dicembre 1999, n. 482:
"Art. 2. - 1. In attuazione dell'art. 6 della Costituzione e in armonia con
i principi generali stabiliti dagli organismi europei e internazionali, la
Repubblica tutela la lingua e la cultura delle popolazioni albanesi, catalane,
germaniche, greche, slovene e croate e di quelle parlanti il francese, il
franco-provenzale, il friulano, il ladino, l'occitano e il sardo.".
- Si riporta il testo del comma 3, dell'art. 3, della legge 15 dicembre 1999,
n. 482:
"3. Quando le minoranze linguistiche di cui all'art. 2 si trovano
distribuite su territori provinciali o regionali diversi, esse possono
costituire organismi di coordinamento e di proposta, che gli enti locali
interessati hanno facoltà di riconoscere.".
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'art. 4, della legge 15 dicembre 1999, n. 482:
"Art. 4. - 1. Nelle scuole materne dei comuni di cui all'art. 3,
l'educazione linguistica prevede, accanto all'uso della lingua italiana, anche
l'uso della lingua della minoranza per lo svolgimento delle attività educative.
Nelle scuole elementari e nelle scuole secondarie di primo grado è previsto
l'uso anche della lingua della minoranza come strumento di insegnamento.
2. Le istituzioni scolastiche elementari e secondarie di primo grado, in
conformità a quanto previsto dall'articolo 3, comma 1, della presente legge,
nell'esercizio dell'autonomia organizzativa e didattica di cui all'art. 21,
commi 8 e 9, della legge 15 marzo 1997, n. 59, nei limiti dell'orario
curricolare complessivo definito a livello nazionale e nel rispetto dei
complessivi obblighi di servizio dei docenti previsti dai contratti collettivi,
al fine di assicurare l'apprendimento della lingua della minoranza, deliberano,
anche sulla base delle richieste dei genitori degli alunni, le modalità di
svolgimento delle attività di insegnamento della lingua e delle tradizioni
culturali delle comunità locali, stabilendone i tempi e le metodologie, nonché
stabilendo i criteri di valutazione degli alunni e le modalità di impiego di
docenti qualificati.
3. Le medesime istituzioni scolastiche di cui al comma 2, ai sensi dell'art. 21,
comma 10, della legge 15 marzo 1997, n. 59, sia singolarmente sia in forma
associata, possono realizzare ampliamenti dell'offerta formativa in favore degli
adulti. Nell'esercizio dell'autonomia di ricerca, sperimentazione e sviluppo, di
cui al citato art. 21, comma 10, le istituzioni scolastiche adottano, anche
attraverso forme associate, iniziative nel campo dello studio delle lingue e
delle tradizioni culturali degli appartenenti ad una minoranza linguistica
riconosciuta ai sensi degli articoli 2 e 3 della presente legge e perseguono
attività di formazione e aggiornamento degli insegnanti addetti alle medesime
discipline. A tale scopo le istituzioni scolastiche possono stipulare
convenzioni ai sensi dell'art. 21, comma 12, della citata legge n. 59 del 1997.
4. Le iniziative previste dai commi 2 e 3 sono realizzate dalle medesime
istituzioni scolastiche avvalendosi delle risorse umane a disposizione, della
dotazione finanziaria attribuita ai sensi dell'art. 21, comma 5, della legge 15
marzo 1997, n. 59, nonché delle risorse aggiuntive reperibili con convenzioni,
prevedendo tra le priorità stabilite dal medesimo comma 5 quelle di cui alla
presente legge. Nella ripartizione, delle risorse di cui al citato comma 5
dell'art. 21 della legge n. 59 del 1997, si tiene conto delle priorità
aggiuntive di cui al presente comma.
5. Al momento della preiscrizione i genitori comunicano alla istituzione
scolastica interessata se intendono avvalersi per i propri figli
dell'insegnamento della lingua della minoranza.".
- Si riporta il testo dei commi 5, 7, 8, 9, 10 e 12, dell'art. 21, della
legge 15 marzo 1997, n. 59:
"5. La dotazione finanziaria essenziale delle istituzioni scolastiche già
in possesso di personalità giuridica e di quelle che l'acquistano ai sensi del
comma 4 è costituita dall'assegnazione dello Stato per il funzionamento
amministrativo e didattico, che si suddivide in assegnazione ordinaria e
assegnazione perequativa. Tale dotazione finanziaria è attribuita senza altro
vincolo di destinazione che quello dell'utilizzazione prioritaria per lo
svolgimento delle attività di istruzione, di formazione e di orientamento
proprie di ciascuna tipologia e di ciascun indirizzo di scuola.
(Omissis).
7. Le istituzioni scolastiche che abbiano conseguito personalità giuridica e
autonomia ai sensi del comma 1 e le istituzioni scolastiche già dotate di
personalità e autonomia, previa realizzazione anche per queste ultime delle
operazioni di dimensionamento di cui al comma 4, hanno autonomia organizzativa e
didattica, nel rispetto degli obiettivi del sistema nazionale di istruzione e
degli standard di livello nazionale.
8. L'autonomia organizzativa è finalizzata alla realizzazione della
flessibilità, della diversificazione,
dell'efficienza e dell'efficacia del servizio scolastico, alla integrazione e al
miglior utilizzo delle risorse e delle strutture, all'introduzione di tecnologie
innovative e al coordinamento con il contesto territoriale. Essa si esplica
liberamente, anche mediante superamento dei vincoli in materia di unità oraria
della lezione, dell'unitarietà del gruppo classe e delle modalità di
organizzazione e impiego dei docenti, secondo finalità di ottimizzazione delle
risorse umane, finanziarie, tecnologiche, materiali e temporali, fermi restando
i giorni di attività didattica annuale previsti a livello nazionale, la
distribuzione dell'attività didattica in non meno di cinque giorni settimanali,
il rispetto dei complessivi obblighi annuali di servizio dei docenti previsti
dai contratti collettivi che possono essere assolti invece che in cinque giorni
settimanali anche sulla base di un'apposita programmazione plurisettimanale.
9. L'autonomia didattica è finalizzata al perseguimento degli obiettivi
generali del sistema nazionale di istruzione, nel rispetto della libertà di
insegnamento, della libertà di scelta educativa da parte delle famiglie e del
diritto ad apprendere. Essa si sostanzia nella scelta libera e programmata di
metodologie, strumenti, organizzazione e tempi di insegnamento, da adottare nel
rispetto della possibile pluralità di opzioni metodologiche, e in ogni
iniziativa che sia espressione di libertà progettuale, compresa l'eventuale
offerta di insegnamenti opzionali, facoltativi o aggiuntivi e nel rispetto delle
esigenze formative degli studenti. A tal fine, sulla base di quanto disposto
dall'art. 1, comma 71, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, sono definiti
criteri per la determinazione degli organici funzionali di istituto, fermi
restando il monte annuale orario complessivo previsto per ciascun curriculum e
quello previsto per ciascuna delle discipline ed attività indicate come
fondamentali di ciascun tipo o indirizzo di studi e l'obbligo di adottare
procedure e strumenti di verifica e valutazione della produttività scolastica e
del raggiungimento degli obiettivi.
10. Nell'esercizio dell'autonomia organizzativa e didattica le istituzioni
scolastiche realizzano, sia singolarmente che in forme consorziate, ampliamenti
dell'offerta formativa che prevedano anche percorsi formativi per gli adulti,
iniziative di prevenzione dell'abbandono e della dispersione scolastica,
iniziative di utilizzazione delle strutture e delle tecnologie anche in orari
extrascolastici e ai fini di raccordo con il mondo del lavoro, iniziative di
partecipazione a programmi nazionali, regionali o comunitari e, nell'ambito di
accordi tra le regioni e l'amministrazione scolastica, percorsi integrati tra
diversi sistemi formativi. Le istituzioni scolastiche autonome hanno anche
autonomia di ricerca, sperimentazione e sviluppo nei limiti del proficuo
esercizio dell'autonomia didattica e organizzativa. Gli istituti regionali di
ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi, il Centro europeo
dell'educazione, la biblioteca di documentazione pedagogica e le scuole ed
istituti a carattere atipico di cui alla parte I, titolo II, capo III, del testo
unico approvato con decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, sono riformati
come enti finalizzati al supporto dell'autonomia delle istituzioni scolastiche
autonome.
(Omissis).
12. Le università e le istituzioni scolastiche possono stipulare convenzioni
allo scopo di favorire attività di aggiornamento, di ricerca e di orientamento
scolastico e universitario.".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, è stato
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 186 del 10
agosto 1999.
- Per il testo del comma 1, dell'art. 3, della legge 15 dicembre 1999, n.
482, si veda nelle note all'art. 5.
Nota all'art. 3:
- L'art. 2 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, è riportato nelle note
all'art. 1.
Nota all'art. 4:
- Si riporta il testo dei commi 2 e 3, dell'art. 7, della legge 15 dicembre
1999, n. 482:
"2. La disposizione di cui al comma 1 si applica altresì ai consiglieri
delle comunità montane, delle province e delle regioni, i cui territori
ricomprendano comuni nei quali è riconosciuta la lingua ammessa a tutela, che
complessivamente costituiscano almeno il 15 per cento della popolazione
interessata.
3. Qualora uno o più componenti degli organi collegiali di cui ai commi 1 e 2
dichiarino di non conoscere la lingua ammessa a tutela, deve essere garantita
una immediata traduzione in lingua italiana.".
Nota all'art. 5:
- Si riporta il testo dell'art. 3 della legge 15 dicembre 1999, n. 482:
"Art. 3. - 1. La delimitazione dell'ambito territoriale e sub-comunale in
cui si applicano le disposizioni di tutela delle minoranze linguistiche storiche
previste dalla presente legge è adottata dal consiglio provinciale, sentiti i
comuni interessati, su richiesta di almeno il quindici per cento dei cittadini
iscritti nelle liste elettorali e residenti nei comuni stessi, ovvero di un
terzo dei consiglieri comunali dei medesimi comuni.
2. Nel caso in cui non sussista alcuna delle due condizioni di cui al comma 1 e
qualora sul territorio comunale insista comunque una minoranza linguistica
ricompresa nell'elenco di cui all'art. 2, il procedimento inizia qualora si
pronunci favorevolmente la popolazione residente, attraverso apposita
consultazione promossa dai soggetti aventi titolo e con le modalità previste
dai rispettivi statuti e regolamenti comunali.
3. Quando le minoranze linguistiche di cui all'art. 2 si trovano distribuite su
territori provinciali o regionali diversi, esse possono costituire organismi di
coordinamento e di proposta, che gli enti locali interessati hanno facoltà di
riconoscere.".
Note all'art. 6:
- Il testo dell'art. 9 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, è il seguente:
"Art. 9. - 1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 7, nei comuni di cui
all'art. 3 è consentito, negli uffici delle amministrazioni pubbliche, l'uso
orale e scritto della lingua ammessa a tutela. Dall'applicazione del presente
comma sono escluse le Forze armate e le Forze di polizia dello Stato.
2. Per rendere effettivo l'esercizio delle facoltà di cui al comma 1, le
pubbliche amministrazioni provvedono, anche attraverso convenzioni con altri
enti, a garantire la presenza di personale che sia in grado di rispondere alle
richieste del pubblico usando la lingua ammessa a tutela. A tal fine è
istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
gli affari regionali, un Fondo nazionale per la tutela delle minoranze
linguistiche con una dotazione finanziaria annua di L. 9.800.000.000 a decorrere
dal 1999. Tali risorse, da considerare quale limite massimo di spesa, sono
ripartite annualmente con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
sentite le amministrazioni interessate.
3. Nei procedimenti davanti al giudice di pace è consentito l'uso della lingua
ammessa a tutela. Restano ferme le disposizioni di cui all'art. 109 del codice
di procedura penale.".
- L'art. 3 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, è riportato nella nota
all'art. 5.
- Si riporta il testo dell'art. 16, della legge 15 dicembre 1999, n. 482:
"Art. 16. - 1. Le regioni e le province possono provvedere, a carico delle
proprie disponibilità di bilancio, alla creazione di appositi istituti per la
tutela delle tradizioni linguistiche e culturali delle popolazioni considerate
dalla presente legge, ovvero favoriscono la costituzione di sezioni autonome
delle istituzioni culturali locali già esistenti.".
Note all'art. 7:
- Si riporta il testo dell'art. 11, della legge 15 dicembre 1999, n. 482:
"Art. 11. - 1. I cittadini che fanno parte di una minoranza linguistica
riconosciuta ai sensi degli articoli 2 e 3 e residenti nei comuni di cui al
medesimo art. 3, i cognomi o i nomi dei quali siano stati modificati prima della
data di entrata in vigore della presente legge o ai quali sia stato impedito in
passato di apporre il nome di battesimo nella lingua della minoranza, hanno
diritto di ottenere, sulla base di adeguata documentazione, il ripristino degli
stessi in forma originaria. Il ripristino del cognome ha effetto anche per i
discendenti degli interessati che non siano maggiorenni o che, se maggiorenni,
abbiano prestato il loro consenso.
2. Nei casi di cui al comma 1 la domanda deve indicare il nome o il cognome che
si intende assumere ed è presentata al sindaco del comune di residenza del
richiedente, il quale provvede d'ufficio a trasmetterla al prefetto,
corredandola di un estratto dell'atto di nascita. Il prefetto, qualora ricorrano
i presupposti previsti dal comma 1, emana il decreto di ripristino del nome o
del cognome. Per i membri della stessa famiglia il prefetto può provvedere con
un unico decreto. Nel caso di reiezione della domanda, il relativo provvedimento
può essere impugnato, entro trenta giorni dalla comunicazione, con ricorso al
Ministro di grazia e giustizia, che decide previo parere del Consiglio di Stato.
Il procedimento è esente da spese e deve essere concluso entro novanta giorni
dalla richiesta.
3. Gli uffici dello stato civile dei comuni interessati provvedono alle
annotazioni conseguenti all'attuazione delle disposizioni di cui al presente
articolo. Tutti gli altri registri, tutti gli elenchi e ruoli nominativi sono
rettificati d'ufficio dal comune e dalle altre amministrazioni
competenti.".
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 94, del d.P.R. 3 novembre 2000,
n. 396:
"1. I decreti che autorizzano il cambiamento o la modificazione del nome o
del cognome devono essere annotati, su richiesta degli interessati, nell'atto di
nascita del richiedente, nell'atto di matrimonio del medesimo e negli atti di
nascita di coloro che ne hanno derivato il cognome. L'ufficiale dello stato
civile del luogo di residenza, se la nascita o il matrimonio è avvenuto in
altro comune, deve dare prontamente avviso del cambiamento o della modifica
all'ufficiale dello stato civile del luogo della nascita o del matrimonio, che
deve provvedere ad analoga annotazione.".
Note all'art. 8:
- Il testo dell'art. 9 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, è riportato
nelle note all'art. 6.
- Si riporta il testo dell'art. 15, della legge 15 dicembre 1999, n. 482:
"Art. 15. - 1. Oltre a quanto previsto dagli articoli 5, comma 1, e 9,
comma 2, le spese sostenute dagli enti locali per l'assolvimento degli obblighi
derivanti dalla presente legge sono poste a carico del bilancio statale entro il
limite massimo complessivo annuo di lire 8.700.000.000 a decorrere dal 1999.
2. L'iscrizione nei bilanci degli enti locali delle previsioni di spesa per le
esigenze di cui al comma 1 è subordinata alla previa ripartizione delle risorse
di cui al medesimo comma 1 tra gli enti locali interessati, da effettuare con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.
3. L'erogazione delle somme ripartite ai sensi del comma 2 avviene sulla base di
una appropriata
rendicontazione, presentata dall'ente locale competente, con indicazione dei
motivi dell'intervento e delle giustificazioni circa la congruità della
spesa.".
- Il testo dell'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, cita:
"Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e Conferenza
unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è unificata per
le materie ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunità montane, con la Conferenza Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è presieduta dal Presidente
del Consiglio dei Ministri o per sua delega, dal Ministro dell'interno o dal
Ministro per gli affari regionali, ne fanno parte altresì il Ministro del
tesoro e del bilancio e della programmazione economica, il Ministro dalle
finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il Ministro della sanità, il
presidente dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia. UPI ed il presidente dell'Unione nazionale
comuni, comunità ed enti montani - UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici
sindaci designati dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque rappresentano le città
individuate dall'art. 17 della legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni
possono essere invitati altri membri del Governo, nonché rappresentanti di
amministrazioni statali, locali o enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è convocata almeno ogni tre
mesi, e comunque in tutti i casi il presidente ne ravvisi la necessità e
qualora ne faccia richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è convocata dal Presidente del
Consiglio dei Ministri. Le sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio
dei Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari regionali o, se tale
incarico non è conferito, dal Ministro dell'interno.".
- L'art. 9, della legge 15 dicembre 1999, n. 482, è riportato nelle note
all'art. 6.
Nota all'art. 9:
- Il testo dell'art. 10, della legge 15 dicembre 1999, n. 482, è il
seguente:
"Art. 10. - 1. Nei comuni di cui all'art. 3, in aggiunta ai toponimi
ufficiali, i consigli comunali possono deliberare l'adozione di toponimi
conformi alle tradizioni e agli usi locali.".
Note all'art. 11:
- Si riporta il testo dell'art. 12, della legge 15 dicembre 1999, n. 482:
"Art. 12. - 1. Nella convenzione tra il Ministero delle comunicazioni e la
società concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo e nel conseguente
contratto di servizio sono assicurate condizioni per la tutela delle minoranze
linguistiche nelle zone di appartenenza.
2. Le regioni interessate possono altresì stipulare apposite convenzioni con la
società concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo per trasmissioni
giornalistiche o programmi nelle lingue ammesse a tutela, nell'ambito delle
programmazioni radiofoniche e televisive regionali della medesima società
concessionaria; per le stesse finalità le regioni possono stipulare appositi
accordi con emittenti locali.
3. La tutela delle minoranze linguistiche nell'ambito del sistema delle
comunicazioni di massa è di competenza dell'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni di cui alla legge 31 luglio 1997, n. 249, fatte salve le funzioni
di indirizzo della commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisivi.".
- Si riporta il testo della lettera a), del comma 1, dell'art. 11, della
Carta europea delle lingue regionali e minoritarie (firmata dall'Italia in data
27 giugno 2000 ed in attesa di ratifica):
"1. Le parti si impegnano, nei confronti dei locutori delle lingue
regionali o minoritarie nei territori dove queste lingue sono usate, secondo la
situazione di ciascuna, nella misura in cui l'amministrazione pubblica abbia, in
maniera diretta o indiretta, competenza, potere o un ruolo in questo campo e
rispettando i principi di indipendenza e di autonomia dei mass-media:
a) nella misura in cui la radio e la televisione abbiano una funzione di
servizio pubblico:
i) ad assicurare la creazione di almeno una emittente radiofonica e di un canale
televisivo nelle
lingue regionali o minoritarie, oppure
ii) a incoraggiare e/o facilitare la creazione di almeno una emittente
radiofonica e di un canale televisivo nelle lingue regionali o minoritarie,
oppure
iii) a prendere adeguati provvedimenti affinché gli enti radiotelevisivi
programmino delle trasmissioni nelle lingue regionali o minoritarie.".
Nota all'art. 13:
- La legge 23 febbraio 2001, n. 38 (Norme a tutela della minoranza
linguistica slovena della regione Friuli-Venezia Giulia), è stata pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 56 dell'8 marzo 2001.
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