Dipartimento per i servizi nel territorio
Direzione Generale del personale della Scuola e dell’Amministrazione
- Ufficio VII
Circolare Ministeriale 23
settembre 2002, n. 104
Oggetto: Articolo 37 del Contratto
Collettivo Nazionale Integrativo del comparto scuola del 31 agosto
1999. Funzioni strumentali al piano dell’offerta formativa. Anno
scolastico 2002/03
In considerazione di quanto stabilito dall’art.
1, comma 4, del CCNL del 26.5.1999, questa Direzione Generale ha
provveduto, d’intesa con le Organizzazioni Sindacali, alla
definizione del contingente numerico di funzioni obiettivo da
assegnare alle istituzioni scolastiche per l’anno scolastico
2002/2003, ai sensi degli articoli 28 e 37 rispettivamente del
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro ed Integrativo della scuola.
Per quanto riguarda il calcolo delle funzioni
obiettivo spettanti a ciascuna istituzione scolastica, comprese le ex
scuole medie annesse ai Conservatori, ai sensi dei commi 1 e 2 dell’art.
37 del CCNI, i Dirigenti scolastici possono, da subito, provvedervi
autonomamente in base ai parametri del dimensionamento, della
complessità e della specificità dell’istituzione scolastica
stessa, tenendo presenti i criteri indicati nell’intesa siglata in
data 23 settembre 2002 con le OO.SS. e dei relativi allegati.
Pertanto, le istituzioni scolastiche provvederanno
ad attivare, con la massima sollecitudine, le funzioni obiettivo di
cui sopra, richiamando, al riguardo, anche le indicazioni contenute
nelle CC.MM. n. 204 del 28 agosto
2000 e n. 145 del 3 ottobre
2001.
Del numero e della tipologia delle funzioni
attivate, i Dirigenti scolastici dovranno dare immediata notizia all’Ufficio
Scolastico Regionale, al fine di consentire di accertarne la coerenza
con i criteri contrattuali e con quelli di cui all’intesa predetta,
nell’ambito del contingente numerico assegnato a livello
provinciale.
Parimenti dovrà essere data immediata notizia al
medesimo Ufficio delle eventuali funzioni obiettivo non attivate entro
il 31 ottobre 2002, indicandone la motivazione.
Per quanto riguarda le funzioni obiettivo non
utilizzate dalle istituzioni scolastiche nell’anno scolastico
2001/2002, quelle relative all’attuale intesa e non attivate entro
la predetta data del 31 ottobre 2002 nonché quelle residuali al
calcolo effettuato in base ai parametri ed ai criteri sopra indicati
ed assegnate proporzionalmente a livello regionale (vedi colonna 4
dell’allegato 1), i Direttori Generali degli Uffici Scolastici
Regionali definiranno, d’intesa con le OO.SS. territoriali, entro il
30 novembre 2002, un piano di distribuzione funzionale alle esigenze
dell’offerta scolastica formativa emergenti in ambito regionale.
Al fine di consentire a questa Amministrazione di
effettuare il tempestivo monitoraggio qualitativo e quantitativo dell’attività
in questione, anche in ordine alle specifiche iniziative di formazione
previste ai sensi dell’art. 28 del CCNL per il personale docente
interessato, i Direttori Generali degli Uffici Scolastici Regionali
faranno pervenire, entro il 15 gennaio 2003, a questa Amministrazione
una dettagliata relazione sull’attività in argomento nonché,
utilizzando l’allegato modulo, il riepilogo regionale delle funzioni
strumentali attivate, distinto per provincia, aree di attività e
tipologia di istituzioni scolastiche.
In allegato alla presente, si invia il testo dell’intesa
con le OO.SS. sottoscritta in data 23 settembre 2002, il piano di
ripartizione delle funzioni obiettivo per l’anno scolastico
2002/2003 (allegato 1), il prospetto analitico di ripartizione delle
funzioni obiettivo di base tenendo conto del dimensionamento delle
scuole/istituti (allegato 2) ed il prospetto di ripartizione delle
funzioni obiettivo assegnate alle istituzioni scolastiche tenendo
conto della complessità o delle particolari specificità (allegato
3).
Attesa l’importanza della questione, si confida
nella più fattiva collaborazione.
Nell’invitare gli Uffici Scolastici Regionali a
dare la massima diffusione della presente in ambito scolastico, si
comunica, ad ogni buon conto, che la presente viene pubblicata anche
nelle NEWS della rete INTRANET di questo Ministero.
Il Direttore Generale
Zucaro
Modello Reipilogativo
UFFICIO
SCOLASTICO REGIONALE
PER ___________________________________________________________________ |
FUNZIONI
OBIETTIVO A.S. 2002/2003 DISTRIBUITE NELLA PROVINCIA DI __________________________________________ |
AREE |
Scuole
Materne ed Elementari |
Scuole
Secondarie I° Grado |
Istituti
Comprensivi |
Istruzione
Classica |
Istruzione
Artistica |
Istruzione
Tecnica |
Istruzione
Profess.le |
Istituti
Secondari aggregati od unificati |
Convitti
ed Educandati |
I - gestione del piano dell'offerta formativa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II - sostegno al lavoro dei docenti |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III - interventi e servizi per gli studenti |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV - realizzazione di progetti formativi d'intesa
con enti ed istituzioni esterni alla scuola |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Collaboratore Vicario |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALE |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
FUNZIONI
OBIETTIVO RESIDUE A.S. 2001/2002 |
AREE |
Scuole
Materne ed Elementari |
Scuole
Secondarie I° Grado |
Istituti
Comprensivi |
Istruzione
Classica |
Istruzione
Artistica |
Istruzione
Tecnica |
Istruzione
Profess.le |
Istituti
Secondari aggregati od unificati |
Accademie
e Conservatori |
I - gestione del piano dell'offerta formativa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II - sostegno al lavoro dei docenti |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III - interventi e servizi per gli studenti |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV - realizzazione di progetti formativi d'intesa
con enti ed istituzioni esterni alla scuola |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Collaboratore Vicario |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALE |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Li, ___________________ |
firma |
INTESA
TRA IL MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’
E DELLA RICERCA E LE OO. SS. CGIL CISL UIL SNALS
FIRMATARIE DEL CCNL 26.5.99 E DEL CCNI 31.8.99
DEL COMPARTO SCUOLA
Le parti firmatarie dei contratti collettivi
nazionali di lavoro ed integrativi del comparto scuola citate
in epigrafe, considerata l’opportunità, nel rispetto delle vigenti
norme contrattuali con particolare riferimento all’art.1, comma 4,
del CCNL del 26.5.1999, di dare esecuzione anche per l’anno
scolastico 2002/2003 all’attività di cui all’art.37 del CCNI del
31.8.1999, si riuniscono per procedere alla formulazione del piano di
ripartizione delle risorse residue relative alle funzioni strumentali
al piano dell’offerta formativa per l’anno scolastico 2002/2003, a
norma dell’art. 37 del citato CCNI.
Premesso
che le risorse finanziarie stanziate dal CCNL (234 miliardi lordo
Stato pari ad €120.850.914,39) consentono di assegnare alle
istituzioni scolastiche 58.296 funzioni strumentali tra le quali sono
ricomprese:
- le
228 funzioni strumentali da assegnare agli Istituti di Alta
Cultura;
- le
funzioni strumentali da assegnare al Ministero degli Affari Esteri
a favore del personale delle scuole e dei corsi italiani
all’estero;
- le
41.417 funzioni strumentali, nelle quali è compresa quella per il
collaboratore vicario del capo di istituto, che, in base ai
parametri del dimensionamento previsti dal contratto ed
effettivamente accertati, sono da attribuire alle scuole,
incluse quelle destinate alle ex scuole medie annesse ai
conservatori;
considerato
che con le intese sottoscritte in data 28 ottobre 1999, per l’anno
scolastico 1999/2000, in data 28 agosto 2000, per l’anno scolastico
2000/2001 e in data 3 ottobre 2001, per l’anno scolastico 2001/2002,
è stata stabilita, tenendo conto della complessità delle
scuole/istituti, l’assegnazione di una ulteriore funzione a ciascun
istituto comprensivo e istituto di istruzione superiore, una per ogni
istituto di I° grado, di II° grado o superiore con più di 80
docenti, una per ogni circolo didattico e istituto comprensivo con più
di 800 alunni, una ad ognuna delle scuole carcerarie ed ospedaliere
nonché alle scuole sedi di corsi serali, di educazione per gli adulti
(EDA), di istruzione e formazione tecnica superiore
(IFTS), per un totale di 8.902 funzioni (all.3);
considerato
che, tenendo conto delle
particolari specificità, sono state altresì assegnate alle
rispettive province di sede una funzione strumentale ad ognuno dei
licei europei, una ad ognuna delle scuole annesse a convitto ed
educandato, una ad ognuna alle scuole medie annesse a istituto
d’arte (all.3);
dovendosi, pertanto, procedere, a completamento delle
prescrizioni contrattuali, all’assegnazione delle ulteriori 7.539
funzioni strumentali residue;
convengono
quanto segue:
- nel
confermare i criteri e le indicazioni di cui alle intese
sottoscritte in data 28 ottobre 1999, 28 agosto 2000 e 3 ottobre
2001, sono messe immediatamente a disposizione delle istituzioni
scolastiche le funzioni strumentali di cui alle colonne 1, 2 e 3
dell’allegata tabella (all.1), secondo i criteri indicati in
premessa.
Le istituzioni scolastiche, pertanto, provvederanno al loro
impiego per le attività ad esse riferite ed indicate nelle aree
previste dall’art.28, comma 1, del contratto collettivo
nazionale di lavoro del 26 maggio 1999, e richiamate dall’art.37
del contratto nazionale integrativo del 31 agosto 1999;
2.
sono accantonate le 228 funzioni obiettivo, determinate sulla
base dei criteri contenuti nell’art.37, comma 2, del CCNI 1999, da
assegnare agli Istituti di Alta Cultura, per i quali provvederà il
competente Ufficio per l’Alta Formazione Artistica e Musicale del
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca;
- sono
assegnate alle scuole italiane ed ai corsi all’estero risorse
per il conferimento di n. 60
funzioni strumentali che vengono distribuite con la
procedura prevista dal citato art.37, comma 2;
4.
le ulteriori 7.539 funzioni residue di cui alla colonna 4 (all.1),
ripartire proporzionalmente in base al numero delle scuole di ogni
ordine e grado e degli alunni ad esse iscritti in ciascuna provincia,
sono assegnate complessivamente a livello regionale e distribuite da
parte dei Direttori Generali Regionali, d’intesa con le OO.SS.
territoriali, al fine dell’individuazione dei criteri più coerenti
e funzionali alle esigenze di offerta scolastica formativa emergenti
in ambito regionale; nel medesimo piano regionale di ripartizione
confluiscono le funzioni strumentali non utilizzate nell’anno
scolastico 2001/2002 nonché quelle, riferite alla presente intesa,
non attivate dalle istituzioni scolastiche entro il 31 ottobre 2002.
Il piano di ripartizione regionale, così integrato, dovrà essere
comunque definito entro il 30 novembre 2002.
5.
gli allegati 1, 2 e 3 fanno parte integrante della presente
intesa.
Letto,
approvato e sottoscritto in
Roma,
23 settembre 2002
Per
l’Amministrazione: Per le OO. SS.:F.to................................................
CGIL F.to........................................
......................................................
CISL
F.to........................................
UIL F.to...................….................
SNALS F.to.........................................
ALLEGATO 1
Provincia |
Funzioni
di base secondo i parametri del dimensionamento
COLONNA 1
|
Funzioni
distribuite tenendo conto della complessità
COLONNA 2
|
Funzioni
distribuite tenendo conto delle specificità
COLONNA 3
|
Totale
prov.le/
reg.le |
Funzioni
residue assegnate a livello regionale COLONNA
4 |
Totale
regionale |
Alessandria |
257 |
45 |
0 |
302 |
|
|
Asti |
127 |
17 |
0 |
144 |
|
|
Biella |
110 |
26 |
0 |
136 |
|
|
Cuneo |
415 |
100 |
0 |
515 |
|
|
Novara |
217 |
44 |
3 |
264 |
|
|
Torino |
1.289 |
238 |
5 |
1.532 |
|
|
Verbano
Cusio Ossola |
123 |
20 |
0 |
143 |
|
|
Vercelli |
116 |
42 |
0 |
158 |
|
|
Totale
Piemonte |
2.654 |
532 |
8 |
3.194 |
478 |
3.672 |
Bergamo |
552 |
192 |
1 |
745 |
|
|
Brescia |
670 |
131 |
0 |
801 |
|
|
Como |
306 |
78 |
0 |
384 |
|
|
Cremona |
202 |
41 |
0 |
243 |
|
|
Lecco |
183 |
41 |
0 |
224 |
|
|
Lodi |
128 |
27 |
0 |
155 |
|
|
Mantova |
230 |
56 |
0 |
286 |
|
|
Milano |
1.955 |
497 |
5 |
2.457 |
|
|
Pavia |
270 |
56 |
0 |
326 |
|
|
Sondrio |
164 |
29 |
1 |
194 |
|
|
Varese |
478 |
136 |
0 |
614 |
|
|
Totale
Lombardia |
5.138 |
1.284 |
7 |
6.429 |
957 |
7.386 |
Genova |
454 |
88 |
3 |
545 |
|
|
Savona |
168 |
27 |
0 |
195 |
|
|
La
Spezia |
143 |
29 |
0 |
172 |
|
|
Imperia |
143 |
20 |
0 |
163 |
|
|
Totale
Liguria |
908 |
164 |
3 |
1.075 |
162 |
1.237 |
Belluno |
172 |
37 |
1 |
210 |
|
|
Padova |
530 |
119 |
3 |
652 |
|
|
Rovigo |
176 |
29 |
0 |
205 |
|
|
Treviso |
487 |
125 |
0 |
612 |
|
|
Venezia |
485 |
103 |
3 |
591 |
|
|
Verona |
488 |
113 |
3 |
604 |
|
|
Vicenza |
548 |
143 |
0 |
691 |
|
|
Totale
Veneto |
2.886 |
669 |
10 |
3.565 |
515 |
4.080 |
Gorizia |
103 |
31 |
0 |
134 |
|
|
Pordenone |
179 |
39 |
0 |
218 |
|
|
Trieste |
159 |
33 |
0 |
192 |
|
|
Udine |
322 |
74 |
6 |
402 |
|
|
Totale
Friuli Venezia Giulia |
763 |
177 |
6 |
946 |
135 |
1.081 |
Bologna |
458 |
124 |
0 |
582 |
|
|
Ferrara |
172 |
24 |
0 |
196 |
|
|
Forlì |
221 |
46 |
0 |
267 |
|
|
Modena |
366 |
84 |
0 |
450 |
|
|
Parma |
216 |
62 |
5 |
283 |
|
|
Piacenza |
140 |
44 |
0 |
184 |
|
|
Ravenna |
182 |
52 |
0 |
234 |
|
|
Reggio
Emilia |
262 |
76 |
3 |
341 |
|
|
Rimini |
164 |
29 |
0 |
193 |
|
|
Totale
Emilia Romagna |
2.181 |
541 |
8 |
2.730 |
404 |
3.134 |
Arezzo |
234 |
56 |
3 |
293 |
|
|
Firenze |
502 |
113 |
4 |
619 |
|
|
Grosseto |
143 |
41 |
0 |
184 |
|
|
Livorno |
186 |
46 |
0 |
232 |
|
|
Lucca |
259 |
52 |
1 |
312 |
|
|
Massa |
150 |
34 |
0 |
184 |
|
|
Pisa |
211 |
76 |
0 |
287 |
|
|
Pistoia |
188 |
29 |
0 |
217 |
|
|
Prato |
122 |
34 |
5 |
161 |
|
|
Siena |
154 |
43 |
0 |
197 |
|
|
Totale
Toscana |
2.149 |
524 |
13 |
2.686 |
393 |
3.079 |
Perugia |
502 |
87 |
5 |
594 |
|
|
Terni |
160 |
38 |
0 |
198 |
|
|
Totale
Umbria |
662 |
125 |
5 |
792 |
116 |
908 |
Ancona |
303 |
93 |
0 |
396 |
|
|
Ascoli
Piceno |
284 |
60 |
0 |
344 |
|
|
Macerata |
239 |
48 |
2 |
289 |
|
|
Pesaro |
255 |
66 |
0 |
321 |
|
|
Totale
Marche |
1.081 |
267 |
2 |
1.350 |
196 |
1.546 |
Frosinone |
485 |
72 |
3 |
560 |
|
|
Latina |
439 |
90 |
0 |
529 |
|
|
Rieti |
158 |
31 |
0 |
189 |
|
|
Roma |
2.414 |
503 |
7 |
2.924 |
|
|
Viterbo |
218 |
41 |
1 |
260 |
|
|
Totale
Lazio |
3.714 |
737 |
11 |
4.462 |
677 |
5.139 |
Chieti |
333 |
53 |
3 |
389 |
|
|
L'Aquila |
283 |
47 |
3 |
333 |
|
|
Pescara |
248 |
45 |
1 |
294 |
|
|
Teramo |
241 |
51 |
5 |
297 |
|
|
Totale
Abruzzo |
1.105 |
196 |
12 |
1.313 |
196 |
1.509 |
Campobasso |
242 |
54 |
1 |
297 |
|
|
Isernia |
93 |
18 |
0 |
111 |
|
|
Totale
Molise |
335 |
72 |
1 |
408 |
57 |
465 |
Avellino |
452 |
89 |
4 |
545 |
|
|
Benevento |
302 |
62 |
2 |
366 |
|
|
Caserta |
847 |
146 |
5 |
998 |
|
|
Napoli |
2.607 |
527 |
6 |
3.140 |
|
|
Salerno |
1.035 |
203 |
3 |
1.241 |
|
|
Totale
Campania |
5.243 |
1.027 |
20 |
6.290 |
984 |
7.274 |
Bari |
1.334 |
226 |
4 |
1.564 |
|
|
Brindisi |
355 |
48 |
1 |
404 |
|
|
Foggia |
666 |
127 |
5 |
798 |
|
|
Lecce |
706 |
170 |
1 |
877 |
|
|
Taranto |
512 |
100 |
1 |
613 |
|
|
Totale
Puglia |
3.573 |
671 |
12 |
4.256 |
663 |
4.919 |
Matera |
213 |
40 |
0 |
253 |
|
|
Potenza |
441 |
100 |
1 |
542 |
|
|
Totale
Basilicata |
654 |
140 |
1 |
795 |
113 |
908 |
Catanzaro |
402 |
82 |
2 |
486 |
|
|
Cosenza |
807 |
137 |
3 |
947 |
|
|
Crotone |
193 |
44 |
0 |
237 |
|
|
Reggio
Calabria |
593 |
108 |
5 |
706 |
|
|
Vibo
Valentia |
206 |
40 |
2 |
248 |
|
|
Totale
Calabria |
2.201 |
411 |
12 |
2.624 |
383 |
3.007 |
Agrigento |
447 |
100 |
0 |
547 |
|
|
Caltanissetta |
270 |
57 |
0 |
327 |
|
|
Catania |
948 |
224 |
6 |
1.178 |
|
|
Enna |
213 |
38 |
0 |
251 |
|
|
Messina |
600 |
144 |
1 |
745 |
|
|
Palermo |
1.041 |
230 |
6 |
1.277 |
|
|
Ragusa |
308 |
61 |
0 |
369 |
|
|
Siracusa |
382 |
114 |
0 |
496 |
|
|
Trapani |
411 |
94 |
0 |
505 |
|
|
Totale
Sicilia |
4.620 |
1.062 |
13 |
5.695 |
841 |
6.536 |
Cagliari |
651 |
127 |
2 |
780 |
|
|
Nuoro |
319 |
70 |
0 |
389 |
|
|
Oristano |
150 |
25 |
0 |
175 |
|
|
Sassari |
430 |
81 |
4 |
515 |
|
|
Totale
Sardegna |
1.550 |
303 |
6 |
1.859 |
269 |
2.128 |
|
|
|
|
|
|
|
Totale
complessivo |
41.417 |
8.902 |
150 |
50.469 |
7.539 |
58.008 |
ALLEGATO 2
Fondi per il finanziamento delle funzioni
obiettivo
|
234
mld
€
120.850.914,39
|
|
|
|
|
Totale funzioni obiettivo da assegnare
|
58.296
|
|
|
|
|
- numero di funzioni per scuole e corsi all'estero
|
60
|
|
- numero funzioni per Istituti di Alta Cultura:
|
228
|
|
-
di
cui per Accademie e Conservatori con meno di 50 docenti
( n.12x2=24 f.o. )
|
|
|
-
di
cui per Accademie e Conservatori con più di 50 docenti
(n.64x3=192 f.o.)
|
|
|
- di cui per ISIA (n.4x3=12 f.o.)
|
|
|
|
|
|
- numero di funzioni da ripartire
|
58.008
|
|
|
|
|
Fase
A - Ripartizione delle funzioni obiettivo di base tenendo
conto del dimensionamento delle scuole/istituti
|
|
Numero
istituti
|
Numero
funzioni
|
Totale
funzioni
|
|
|
|
|
|
|
Scuole/istituti
dimensionati (500 alunni e oltre)
|
8.599
|
4
|
34.396
|
|
Scuole/istituti
non dimensionati (fino a 499 alunni)
|
2.231
|
3
|
6.693
|
|
Totale
|
10.830
|
|
41.089
|
|
|
|
|
|
|
Convitti
ed educandati con scuole annesse (personale docente)
|
|
|
|
|
-
materne, elementari, medie
|
17
|
3
|
51
|
|
-
materne, elementari, medie, sec. superiori
|
29
|
4
|
116
|
|
Totale
|
46
|
|
167
|
|
|
|
|
|
|
Convitti
ed educandati nelle scuole (personale educativo)
|
|
|
152
|
|
|
|
|
|
|
Scuole
militari
|
3
|
3
|
9
|
|
|
|
|
|
|
Totale
fase A
|
|
|
41.417
|
|
ALLEGATO 3
Fase
B - Ripartizione delle funzioni obiettivo tenendo conto
della complessità delle scuole/istituti
|
|
Numero
funzioni
|
|
|
|
|
-
Istituti comprensivi
|
3.300
|
|
-
Istituti d'istruzione superiore
|
886
|
|
|
|
|
-
Istituti di I grado con più di 80 docenti
|
100
|
|
-
Istituti di II grado con più di 80 docenti
|
726
|
|
-
Istituti d'istruzione superiore con più di 80 docenti
|
220
|
|
|
|
|
-
Circoli didattici con più di 800 alunni
|
1.158
|
|
-
Istituti comprensivi con più di 800 alunni
|
770
|
|
|
|
|
-
EDA - educazione degli adulti (centri territoriali)
|
510
|
|
|
|
|
-
IFTS - formazione integrata
|
393
|
|
|
|
|
-
Scuole carcerarie (centri territoriali)
|
182
|
|
|
|
|
-
Scuole ospedaliere
|
96
|
|
|
|
|
-
Corsi serali
|
561
|
|
|
|
|
Totale
fase B
|
8.902
|
|
FASE
A
|
41.417
|
FASE
B
|
8.902
|
|
|
TOTALE
|
50.319
|
Istituzioni
scolastiche caratterizzate da particolari specificità:
Licei
europei
|
10
|
Scuole
annesse a convitto ed educandato
|
115
|
Scuole
medie annesse a istituto d'arte
|
25
|
Totale
|
150
|
FUNZIONI
COMPLESSIVE |
58.296
|
FUNZIONI
DISTRIBUITE
|
50.319
|
FUNZIONI
ASSEGNATE ALLE SCUOLE E CORSI ALL'ESTERO
|
60
|
FUNZIONI
PER ISTITUTI DI ALTA CULTURA (ACCADEMIE, CONSERVATORI, ISIA)
|
228
|
FUNZIONI
ASSEGNATE ALLE SCUOLE CARATTERIZZATE DA PARTICOLARI
SPECIFICITA'
|
150
|
FUNZIONI
RESIDUE
|
7.539
|
|