|
RELAZIONE GENERALE
sulla Situazione Economica del Paese - 2002
(Presentata al Parlamento dal Ministro
dell’Economia e delle Finanze il 18 aprile 2003)
Volume I
INDICE
INTRODUZIONE 7
1.00 L’ECONOMIA INTERNAZIONALE 15
1.100 Sintesi 15
1.200 Commercio mondiale e prezzi delle materie prime 16
1.300 Le economie sviluppate 19
1.400 Le economie emergenti 23
1.500 La fase ciclica nell’area dell’euro 28
1.600 La politica monetaria nell’area dell’euro 34
2.00 L’ECONOMIA ITALIANA 41
2.100 Sintesi 41
2.200 L’attività economica 44
2.300 La domanda interna 46
2.400 Gli scambi con l’estero 50
2.500 L’andamento dell’economia nelle grandi ripartizioni territoriali
57
2.600 Il mercato del lavoro e le retribuzioni 63
2.700 I prezzi 69
2.800 La finanza pubblica 77
2.900 Le prestazioni sociali e gli investimenti in capitale umano 82
2.9.5 L’istruzione
3.00 ALLEGATI STATISTICI 95
Allegato CN-100 Conto economico delle risorse e
degli impieghi 96
Allegato CN-200 Conto della produzione 100
Allegato CN-300 Conto della generazione dei redditi primari 100
Allegato CN-400 Conto della attribuzione dei redditi primari 102
Allegato CN-500 Conto della distribuzione secondaria del reddito 102
Allegato CN-600 Conto di utilizzazione del reddito disponibile 104
Allegato CN-700 Conto del capitale 104
Allegato CN-800 Produzione al costo dei fattori 106
Allegato CN-900 Produzione al costo dei fattori 108
Allegato CN-100 Produzione ai prezzi di mercato 110
Allegato CN-110 Produzione ai prezzi di mercato 112
Allegato CN-120 Produzione a prezzi base 114
Allegato CN-130 Produzione a prezzi base 116
Allegato CN-140 Valore aggiunto al costo dei fattori 118
Allegato CN-150 Valore aggiunto al costo dei fattori 120
Allegato CN-160 Valore aggiunto ai prezzi di mercato 122
Allegato CN-170 Valore aggiunto ai prezzi di mercato 124
Allegato CN-180 Valore aggiunto a prezzi base 126
Allegato CN-190 Valore aggiunto a prezzi base 128
Allegato CN-200 Reddito da lavoro dipendente 130
Allegato CN-210 Retribuzioni lorde 132
Allegato CN-220 Spesa delle famiglie (COICOP a 2 cifre) 134
Allegato CN-230 Spesa delle famiglie (COICOP a 2 cifre) 138
Allegato CN-240 Investimenti lordi per branca produttrice 142
Allegato CN-250 Investimenti lordi per branca produttrice 142
Allegato CN-260 Unità di lavoro totali 144
Allegato CN-270 Unità di lavoro dipendenti 146
Allegato CN-280 Unità di lavoro indipendenti 148
Allegato CN-290 Conto economico consolidato delle Amministrazioni
Pubbliche 150
Allegato CN-300 Conto economico consolidato delle Amministrazioni
Centrali 151
Allegato CN-310 Conto economico consolidato dello Stato 152
Allegato CN-320 Conto economico consolidato delle Amministrazioni
Locali 153
Allegato CN-330 Conto economico consolidato delle Aziende Sanitarie
Locali e Aziende Ospedaliere 154
Allegato CN-340 Conto economico consolidato degli Enti di Previdenza
155
Allegato CN-350 Conto economico consolidato della Previdenza – Totale
Istituzioni 156
Allegato CN-360 Conto economico consolidato della Previdenza –
Istituzioni delle Amministrazioni Pubbliche 157
Allegato CN-370 Conto economico consolidato della Sanità – Istituzioni
delle Amministrazioni Pubbliche 158
Allegato CN-380 Conto economico consolidato dell’Assistenza – Totale
Istituzioni 159
Allegato CN-390 Conto economico consolidato dell’Assistenza –
Istituzioni delle Amministrazioni Pubbliche 160
Grafici
Grafico 01000 Commercio mondiale – Media tra
importazioni ed esportazioni 16
Grafico 02000 Prezzi internazionali delle materie prime 17
Grafico 03000 Quotazione del Brent 18
Grafico 04000 Prodotto interno lordo – Economie sviluppate 19
Grafico 05000 Principali indici di borsa 21
Grafico 06000 Tassi di disoccupazione 23
Grafico 07000 Prodotto interno lordo – Asia 24
Grafico 08000 Prodotto interno lordo – Europa centro-orientale 25
Grafico 09000 Prodotto interno lordo – America latina 27
Grafico 10000 Area euro – PIL e contributi alla crescita 29
Grafico 11000 Area euro – Indicatori del clima di fiducia 31
Grafico 12000 Indice armonizzato dei prezzi al consumo e sue
principali componenti 32
Grafico 13000 Tassi di interesse 34
Grafico 14000 Condizioni monetarie nell’area dell’euro 35
Grafico 15000 Aggregati monetari nell’area dell’euro 36
Grafico 16000 Prestiti al settore privato 37
Grafico 17000 Struttura dei rendimenti per scadenza nell’area
dell’euro 38
Grafico 18000 Indici azionari 39
Grafico 19000 Tasso di cambio euro/dollaro 40
Grafico 20000 Prodotto interno lordo 45
Grafico 21000 Valore aggiunto a prezzi 1995 46
Grafico 22000 Indicatori di clima economico 47
Grafico 23000 Investimenti fissi lordi 49
Grafico 24000 Livello della domanda interna di beni d’investimento 50
Grafico 25000 Interscambio di beni e servizi 51
Grafico 26000 Esportazioni di beni per area geografica 54
Grafico 27000 Indicatori congiunturali per aree territoriali 58
Grafico 28000 Grado di utilizzo degli impianti e ostacoli alla
produzione 60
Grafico 29000 Esportazioni per aree territoriali 63
Grafico 30000 Prodotto e occupazione 64
Grafico 31000 Prezzi alla produzione 73
Grafico 32000 Principali componenti dell’inflazione 74
Grafico 33000 Disavanzi del conto delle Amministrazioni Pubbliche 80
Tabelle
Tabella 0100 Prodotto interno lordo e prezzi al
consumo di alcuni paesi industrializzati 20
Tabella 0200 Disavanzo e debito nei paesi dell’area euro 33
Tabella 0300 Conto economico delle risorse e degli impieghi 43
Tabella 0400 Commercio estero per settori di attività economica 52
Tabella 0500 Commercio estero per paesi ed aree - Anno 2002 55
Tabella 0600 Occupazione atipica 65
Tabella 0700 Dinamica dell’occupazione 66
Tabella 0800 Tasso di disoccupazione per area geografica e classe di
età 67
Tabella 0900 Retribuzioni lorde e costo del lavoro pro capite 69
Tabella 1000 Indici dei prezzi 70
Tabella 1100 Prezzi al consumo – Indice nazionale per l’intera
collettività 76
Tabella 1200 Conto economico delle Amministrazioni Pubbliche 77
Tabella 1300 Conto consolidato di cassa del Settore Statale 78
Tabella 1400 Pressione fiscale 79
Tabella 1500 Prestazioni di protezione sociale per funzione – Anni
1999-2000 84
Tabella 1600 Programmazione 2000-2006 – Fondo sociale europeo:
attuazione finanziaria al 30.9.2002 93
Volume II - Le analisi
INDICE
SEZIONE PRIMA
I. LA FORMAZIONE DEL PRODOTTO LORDO
1.1. PRODUZIONE INTERNA 3
1.1.1. Agricoltura, silvicoltura e pesca 3
1.1.2. Industria 13
1.1.3. Servizi 21
II. LA DISTRIBUZIONE DEL REDDITO E L’AZIONE DELLE
AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
2.1. OCCUPAZIONE E REDDITI 23
2.1.1. Occupazione 23
2.1.2. Redditi 25
2.2. CONTI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 27
2.2.1. Azione delle Amministrazioni Pubbliche 27
2.2.2. Trasferimenti ai fini sociali 30
III. LE RISORSE DISPONIBILI E IL LORO IMPIEGO
3.1. TRANSAZIONI INTERNAZIONALI E IMPIEGHI INTERNI
39
3.1.1. Le risorse disponibili per usi interni 43
3.2. DOMANDA 47
3.2.1. I consumi delle famiglie 47
3.2.2. Investimenti 47
3.2.3. Investimenti del settore pubblico 49
3.2.3.1. Spese per investimenti della Pubblica Amministrazione 49
Stato 49
Ente nazionale per le strade 54
Altri Enti dell’Amministrazione Centrale 56
Le Regioni 57
Comuni e Province 60
Aziende Sanitarie Locali e Aziende Ospedaliere 69
Altri Enti dell’Amministrazione Locale 70
Enti di previdenza 70
3.2.3.2. Investimenti delle imprese a partecipazione pubblica 70
Industria manifatturiera e servizi 70
Enel S.p.A. 73
Ferrovie dello Stato S.p.A. 74
Poste S.p.A. 77
Imprese di servizio pubblico locale 79
3.2.4. La situazione energetica 80
Il quadro internazionale 80
Il quadro nazionale 81
La domanda di energia in Italia 83
La domanda complessiva 83
L’approvvigionamento 84
Fonte petrolifera 85
Gas naturale 86
Combustibili solidi 87
Fonti rinnovabili 88
Energia elettrica 89
Gli usi finali 89
IV LO SVILUPPO ECONOMICO TERRITORIALE
4.1. I CONTI ECONOMICI TERRITORIALI 91
Premessa 91
Tendenze macroeconomiche territoriali 91
4.2. GLI INTERVENTI PUBBLICI PER LE AREE SOTTOUTILIZZATE 98
4.2.1. Le risorse finanziarie 98
4.2.1.1. La spesa in conto capitale totale: il riparto territoriale
1997-2000 99
4.2.1.2. La spesa in conto capitale aggiuntiva 2001-2002 102
Assegnazioni CIPE 105
4.3. ALCUNI STRUMENTI PER LO SVILUPPO 109
4.3.1. Fondi strutturali: impegni e erogazioni 109
4.3.1.1. Quadro comunitario di sostegno 1994-1999 109
4.3.1.2. Quadro comunitario di sostegno 2000-2006 114
4.3.2. Le intese istituzionali di Programma 117
4.3.3. La promozione dello sviluppo locale 123
4.3.3.1. I patti territoriali e i contratti d’area 124
I patti territoriali 125
I contratti d’area 130
4.3.3.2. Gli incentivi al sistema produttivo 132
Industria e servizi 132
Turismo 138
Commercio 139
Il prestito d’onore 145
4.4. IL QUADRO NORMATIVO 146
SEZIONE SECONDA
V. IL MERCATO DEL LAVORO
5.1. POPOLAZIONE E TENDENZE DEMOGRAFICHE 155
5.2. OCCUPAZIONE E DISOCCUPAZIONE 164
5.3. AZIONI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE NEL CAMPO DEL LAVORO 183
Interventi di politica dell’impiego 183
I servizi per l’impiego e le politiche del lavoro 190
5.4. CONTRATTI COLLETTIVI NAZIONALI DI LAVORO 195
a) La contrattazione delle retribuzioni nell’anno 2002 195
La sintesi dell’attività contrattuale 195
Gli aumenti retributivi registrati per i principali contratti e le
novità dell’anno trascorso 197
I più importanti contratti in attesa di rinnovo 204
I risultati ottenuti 204
5.5. ISTRUZIONE SCOLASTICA - SCUOLA DELL’OBBLIGO E
SECONDARIA SUPERIORE 205
VI. LA PREVIDENZA SOCIALE
6.1. IL SETTORE PREVIDENZIALE IN COMPLESSO 219
6.1.1. Trattamento IVS di base lavoratori dipendenti 219
Prestazioni 219
Perequazione automatica delle pensioni 219
Amianto (L. 257/92 - L. 271/93) 221
Incremento delle pensioni a favore di soggetti disagiati 221
6.1.2. Trattamento IVS di base lavoratori autonomi 226
Contributi 226
Prestazioni 226
6.1.3. Trattamento IVS di base lavoratori professionisti 226
Cassa italiana di previdenza e assistenza dei geometri liberi
professionisti 227
Cassa nazionale di previdenza ed assistenza dei dottori commercialisti
227
Ente nazionale di previdenza ed assistenza veterinari 227
Ente nazionale di previdenza ed assistenza farmacisti 228
Ente nazionale assistenza agenti rappresentanti commercio 228
Istituto nazionale previdenza giornalisti italiani 228
Ente nazionale di previdenza e assistenza psicologi 228
Cassa nazionale di previdenza e assistenza Ingegneri ed archietti
liberi professionisti 229
Cassa nazionale di previdenza ed assistenza forense 229
Ente nazionale di previdenza ed assistenza medici ed odontoiatri 229
Ente nazionale di previdenza per gli addetti e gli impiegati in
agricoltura 229
Cassa nazionale di previdenza ed assistenza infermieri professionali,
assistenti sanitari e vigilatrici d’infanzia 230
Ente nazionale di previdenza ed assistenza biologi 230
Ente nazionale di previdenza ed assistenza pluricategoriale 230
Fondazione ONAOSI 230
6.1.4. I beneficiari delle prestazioni pensionistiche 231
Principali risultati 232
Distribuzione territoriale 236
Analisi per classe di età 237
Analisi per classe di importo 239
6.2. TRATTAMENTI INFORTUNI 240
Prestazioni 241
Premi 242
6.3. INCENTIVI ALLE IMPRESE 243
6.4. GESTIONE PATRIMONIALE DELLE RISORSE DEGLI ENTI PREVIDENZIALI 248
6.5. CONTRIBUTO AL FINANZIAMENTO DEGLI ISTITUTI DI PATRONATO E DI
ASSISTENZA
SOCIALE 251
6.6. ATTIVITÀ INTERNAZIONALE IN TEMA DI SICUREZZA SOCIALE 253
6.7. I FONDI PENSIONE COMPLEMENTARI 254
VII. RAPPORTO SANITÀ
7.1. I COSTI DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE 257
7.2. IL FINANZIAMENTO DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE 267
7.3. RIPIANO DEI DISAVANZI 278
Periodo fino al 31 dicembre 1999 279
Esercizio 2000 279
Esercizio 2001 283
Esercizio 2002 283
7.4. RICERCA E SPERIMENTAZIONE 283
7.5. PROGRAMMA PLURIENNALE DI INVESTIMENTI EX ART. 20, LEGGE 67/88 283
SEZIONE TERZA
VIII. LA FINANZA PUBBLICA
8.1. SETTORE STATALE 295
Le modalità di copertura del fabbisogno per il 2002 298
8.1.1. Il bilancio dello Stato 299
Risultati della sintesi della gestione di cassa del 2002 299
Analisi degli incassi 300
Entrate tributarie 303
Imposte dirette 303
Imposte indirette 304
Entrate non tributarie 306
Analisi dei pagamenti 306
8.1.2. La Cassa Depositi e Prestiti e altri enti del settore statale
308
Attività della Cassa Depositi e Prestiti 308
L’Attività di finanziamento della Cassa depositi e prestiti nel 2002
310
I mutui 310
Le gestioni speciali 311
La gestione speciale per l’edilizia residenziale 311
Le altre gestioni speciali 312
L’afflusso di capitali 313
8.2. ENTI ESTERNI AL SETTORE STATALE 314
Le Regioni 314
I Comuni e le Province 317
La Sanità 320
Gli Enti previdenziali 320
Gli altri Enti pubblici consolidati 326
Le imprese di servizio pubblico locale 334
8.3. I BILANCI DI COMPETENZA DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 339
8.3.1. Il bilancio di competenza dello Stato 339
Risultati di sintesi 339
Analisi degli accertamenti 340
Analisi degli impegni 343
8.3.2. I bilanci delle Regioni, Province, Comuni e Comunità montane
346
Considerazioni generali 346
Premessa 346
La finanza degli Enti Locali 346
Il sistema dei trasferimenti erariali 346
I fondi delle contribuzioni erariali 347
L’assegnazione dei trasferimenti 348
Trasferimenti e legge finanziaria 349
Ulteriori elementi di interesse per gli enti locali 350
Decreto legge 22 febbraio 2002 n. 13 per assicurare le funzionalità
degli Enti Locali 352
Stanziamenti erariali 353
Indisponibilità dei fondi in termini di competenza 353
Indisponibilità dei fondi di cassa 353
Ammontare delle erogazioni 353
Il sistema sanzionatorio delle erogazioni ed il Patto di stabilità
interno per gli Enti Locali 354
I trasferimenti erariali alle Regioni 355
I trasferimenti erariali per le Province, per i Comuni e per le
Comunità Montane 358
I bilanci delle Regioni 362
I bilanci delle Province 367
I residui delle Province 370
I bilanci dei Comuni 372
I residui dei Comuni 375
TABELLE STATISTICHE
SEZIONE PRIMA
LA FORMAZIONE DEL PRODOTTO LORDO
Tabella AG.1 Valore aggiunto ai prezzi di base
dell’agricoltura, silvicoltura e pesca 4
Tabella AG.2 Valore aggiunto ai prezzi di base dell’agricoltura,
silvicoltura e pesca 5
Tabella AG.3 Consumi intermedi dell’agricoltura 10
Tabella AG.4 Consumi intermedi dell’agricoltura 10
Tabella AG.5 Variazioni degli occupati in agricoltura nel 2002 secondo
la posiwione professionale e il sesso,
per area geografica 12
Tabella IN.1 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dell’industria 13
Tabella IN.2 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dell’industria -
milioni di eurolire 1995 14
Tabella IN.3 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dell’industria 14
Tabella IN.4 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dell’industria in
senso stretto - milioni di euro
dal 1999; milioni di eurolire per gli anni precedenti 15
Tabella IN.5 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dell’industria in
senso stretto - milioni di euro
lire 1995 16
Tabella IN.6 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dell’industria in
senso stretto 17
Tabella SE.1 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dei servizi -
milioni di euro 18
Tabella SE.2 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dei servizi -
milioni di eurolire 1995 19
Tabella SE.3 Valore aggiunto ai prezzi di mercato dei servizi -
milioni di euro 20
LA DISTRIBUZIONE DEL REDDITO E L’AZIONE DELLE
AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
Tabella OC.1 Unità di lavoro 23
Tabella OC.2 Unità di lavoro nell’industria 24
Tabella OC.3 Unità di lavoro nei servizi 24
Tabella RE.1 Retribuzioni lorde pro capite - Valori a prezzi correnti
25
Tabella RE.2 Retribuzioni lorde - Valori a prezzi correnti - milioni
di euro 26
Tabella RE.3 Redditi da lavoro dipendente - Valori a prezzi correnti -
milioni di euro 26
Tabella PA.1 Conto economico consolidato delle Amministrazioni
Pubbliche - milioni di euro 29
Tabella TS.1 Conto economico consolidato della protezione sociale -
Totale istituzioni - milioni di euro 32
Tabella TS.2 Conto economico consolidato della protezione sociale -
Istituzioni delle Amministrazioni
Pubbliche - milioni di euro 33
Tabella TS.3 Prestazioni di protezione sociale - milioni di euro 34
LE RISORSE DISPONIBILI E IL LORO IMPIEGO
Tabella TI.1 Transazioni internazionali - Valori a
prezzi correnti - milioni di euro 40
Tabella TI.2 Tavola di raccordo sui saldi della bilancia dei pagamenti
ISTAT-BANCA D’ITALIA - milioni di euro 41
Tabella TI.3 Conto corrente e conto capitale della bilancia dei
pagamenti - milioni di euro 42
Tabella TI.4 Risorse disponibili per uso interno - Valori a prezzi
correnti - milioni di euro 43
Tabella TI.5 Risorse disponibili per uso interno - Valori a prezzi
costanti - milioni di eurolire 1995 43
Tabella SF.1 Spesa delle famiglie (COICOP a 2 cifre) - Valori a prezzi
correnti - milioni di euro 44
Tabella SF.2 Spesa delle famiglie (COICOP a 2 cifre) - Valori a prezzi
costanti - milioni di eurolire 1995 45
Tabella SF.3 Spesa delle famiglie (COICOP a 2 cifre) 46
Tabella IL.1 Investimenti lordi per branca produttrice - Valori a
prezzi correnti - milioni di eurolire dal 1999;
milioni di eurolire per gli anni precedenti 47
Tabella IL.2 Investimenti lordi per branca produttrice - Valori a
prezzi costanti - milioni di eurolire 1995 48
Tabella IL.3 Investimenti lordi per branca produttrice 48
Tabella IP.1 Spese della Pubblica Amministrazione per investimenti
pubblici - milioni di euro 50
Tabella IP.2 Spese dello Stato per investimenti pubblici - milioni di
euro 51
Tabella IP.3 Principali investimenti dell’Ente Nazionale per le strade
- milioni di euro 55
Tabella IP.4 Spese per gli investimenti delle regioni per principali
settori di intervento e per
aree geografiche nel 2002 - milioni di euro 58
Tabella IP.5 Mutui concessi agli Enti Locali negli anni 1997-2001 per
spese di investimento - milioni di euro 61
Tabella IP.6 Principali programmi per investimenti a carico diretto
degli Enti Locali, autorizzati
con norme speciali e finanziati tramite la Cassa DD.PP. - milioni di
euro 63
Tabella IP.7 Investimenti delle imprese a partecipazione statale -
milioni di euro 71
Tabella IP.8 Investimenti del gruppo ENEL - milioni di euro 73
Tabella IP.9 Investimenti delle Ferrovie dello Stato S.p.A. e della
tav (Sistema AV/AC) - milioni di euro 76
Tabella IP.10 Investimenti delle Poste S.p.A. - milioni di euro 78
Tabella IP.11 Investimenti delle imprese pubbliche locali - milioni di
euro 80
Tabella BE.1 Bilancio dell’energia in Italia 83
Tabella BE.2 L’intensità energetica in Italia 84
Tabella BE.3 Interscambio di fonti energetiche - milioni di euro
correnti 84
Tabella BE.4 Importazioni di greggio, semilavorati e prodotti
petroliferi per area di provenienza 85
Tabella BE.5 Esportazioni di greggio, semilavorati e prodotti
petroliferi per aree di destinazione 86
Tabella BE.6 Importazione e produzione di gas naturale 87
Tabella BE.7 Importazione di combustibili solidi per area geografica
88
Tabella BE.8 Bilancio di copertura dell’energia elettrica 89
Tabella BE.9 Consumi finali di energia 90
LO SVILUPPO ECONOMICO TERRITORIALE
Tabella TR.1 Prodotto interno lordo a prezzi
costanti per ripartizione geografica - SEC 95 92
Tabella TR.2 Valore aggiunto ai prezzi base al netto SIFIM per
ripartizione geografica - SEC 95 92
Tabella TR.3 Valore aggiunto ai prezzi base per regione al netto SIFIM
- SEC 95 93
Tabella TR.4 Valori medi dei principali aggregati economici per
ripartizione geografica - Valori a prezzi correnti 94
Tabella TR.5 Valori medi dei principali aggregati economici per
ripartizione geografica - Valori a prezzi 1995 95
Tabella TR.6 Prodotto interno lordo per abitante per regione - Valori
a prezzi correnti 96
Tabella TR.7 Prodotto interno lordo per abitante per regione - Valori
a prezzi 1995 97
Tabella TR.8 Valore aggiunto ai prezzi base unità di lavoro e
produttività - Valori in milioni di eurolire ai prezzi 1995 98
Tabella TR.9 S.p.A.: Ripartizione territoriale della spesa pubblica in
conto capitale 100
Tabella TR.10 P.A.: Ripartizione territoriale della spesa pubblica in
conto capitale 100
Tabella TR.11 Spese in conto capitale aggiuntive, specificatamente
destinate alle aree sottoutilizzate - milioni di euro 103
Tabella TR.12 Assegnazioni CIPE per le aree sottoutilizzate al
31-12-2002 106
Tabella TR.13 Quadro economico di sostegno - Italia - Regioni
dell’obiettivo 1 (1994-1999). Stato di attuazione al 31 dicembre 2001
- migliaia di euro 110
Tabella TR.14 DOCUP Obiettivo 2 - Periodo 1997/1999. Attuazione
finanziaria del DOCUP - migliaia di euro 113
Tabella TR.15 Quadro comunitario di sostegno - Italia - Regioni
dell’obiettivo 1 (2000-2006). Stato di attuazione al 31 dicembre 2002
- migliaia di euro 115
Tabella TR.16 DOCUP Obiettivo 2 - Periodo 2000/2006. Attuazione
finanziaria del DOCUP - al 31/12/02 migliaia di euro 116
Tabella TR.17 Quadro di sintesi delle intese degli APQ sottoscritti al
31-12-02 - milioni di euro 118
Tabella TR.18 Incentivi alle imprese per regione - milioni di euro 123
Tabella TR.19 Stato di attuazione dei patti territoriali nazionali -
Situazione al 31 dicembre 2002 - migliaia di euro 125
Tabella TR.20 Stato di attuazione dei patti territoriali nazionali
attivi - Situazione al 31 dicembre 2002 - migliaia di euro 126
Tabella TR.21 Patti territoriali per l’occupazione - Situazione al 31
dicembre 2002 - migliaia di euro 129
Tabella TR.22 Stato di attuazione dei contratti d’area - Situazione al
31 dicembre 2002 - migliaia di euro 131
Tabella TR.23 Domande agevolate dall’undicesimo bando della Legge n.
488/1992 a favore dell’industria e dei servizi nel 2002 - milioni di
euro 134
Tabella TR.24 Iniziative agevolate dall’ottavo bando della Legge n.
488/1992 a favore dell’industria e dei servizi e dalla prima
applicazione del P.I.A. formazione - milioni di euro 137
Tabella TR.25 Domande agevolate dal dodicesimo bando della Legge n.
488/1992 a favore del turismo e del commercio nel periodo 2001-2002 -
milioni di euro 140
Tabella TR.26 Legge n. 388/2000 (art. 8): crediti d’imposta per
investimenti nelle aree svantaggiate negli anni 2001 e 2002 - milioni
di euro 143
SEZIONE SECONDA
IL MERCATO DEL LAVORO
Tabella PD.1 Principali indicatori demografici 157
Tabella PD.2 Popolazione residente per regione e ripartizione
territoriale 158
Tabella PD.3 Quozienti di saldo naturale, migratorio e totale della
popolazione residente 160
Tabella PD.4 Movimento naturale della popolazione presente 160
Tabella PD.5 Contributo delle singole ripartizioni territoriali
all’incremento naturale della popolazione residente nel 2002 161
Tabella PD.6 Tassi di natimortalità e mortalità infantile per
ripartizione territoriale 161
Tabella PD.7 Distribuzione per classi di età, età media, indici di
vecchiaia e di dipendenza della popolazione residente 162
Tabella PD.8 Saldo naturale e migratorio della popolazione residente
per ripartizione territoriale 163
Tabella PD.9 Principali dati sulla consistenza dei cittadini stranieri
presenti in Italia 163
Tabella OD.1 Popolazione per condizione e sesso 172
Tabella OD.2 Popolazione e forze di lavoro per età e sesso 173
Tabella OD.3 Popolazione e forze di lavoro per classe di età, sesso e
titolo di studio 175
Tabella OD.4 Occupati secondo la condizione, il sesso, il settore di
attività economica e la posizione nella professione 177
Tabella OD.5 Popolazione per condizione e sesso 178
Tabella OD.6 Occupati per ripartizione geografica e per settore di
attività economica 183
Tabella PL.1 Monitoraggio degli interventi di politica occupazionale e
del lavoro - Dati finanziari (di competenza) - Anni 1996-2002 -
migliaia di euro 187
Tabella PL.2 Beneficiari di contratti a causa mista ed incentivi
all’occupazione - Anni 1996-2001 191
Tabella PL.3 Credito di imposta per l’incremento dell’occupazione ex
art. 7 legge 388/2000
- Importo compensato e stima dei lavoratori coinvolti 194
Tabella RT.1 Contratti nazionali in vigore a dicembre 2002, accordi
recepiti nel 2002 e numero di dipendenti interessati 195
Tabella RT.2 Principali contratti nazionali recepiti durante il 2001:
numero di dipendenti, date di stipula degli accordi normativi ed
economici e loro decorrenza 196
Tabella RT.3 Indici medi annui delle retribuzioni contrattuali (base
dicembre 1995=100) e variazioni percentuali per ramo e settore di
attività economica. Anni 2000-2001) 205
Tabella IA.1 Alunni e studenti iscritti in totale per specie nelle
scuole 206
Tabella IA.2 Esiti scolastici per livello di istruzione 206
Tabella IA.3 Personale direttivo e docente di ruolo e non di ruolo -
Scuola statale - Anni scolastici 2000/2001 - 2001/2002 208
Tabella IA.4 Personale direttivo, docente di ruolo e non di ruolo, di
religione e di materie alternative alla religione distinto per sesso -
Scuola statale - Anno scolastico 2001/2002 210
Tabella IA.5 Personale amministrativo, tecnico ed ausiliario di ruolo
- Scuola statale - Anni scolastici 2000/2001 - 2001/2002 212
Tabella IA.6 Personale amministrativo, tecnico ed ausiliario di ruolo
- Scuola statale - Anni scolastici 2000/2001 - 2001/2002 214
Tabella IA.7 Personale amministrativo, tecnico ed ausiliario di ruolo
e non di ruolo distinto per sesso - Scuola statale - Anno scolastico
2001/2002 216
LA PREVIDENZA SOCIALE
Tabella PS.1 Situazione economico-patrimoniale -
milioni di euro 219
Tabella PS.2 Enti assicurati obbligatoriamente IVS. Situazione
economico-patrimoniale - milioni di euro 220
Tabella PS.3 Principali trattamenti previdenziali 220
Tabella PS.4 Elementi dell’assicurazione obbligatoria IVS 222
Tabella PS.5 Elementi dell’assicurazione obbligatoria IVS - Lavoratori
dipendenti 223
Tabella PS.6 Elementi dell’assicurazione obbligatoria IVS - Lavoratori
autonomi 232
Tabella PS.7 Elementi dell’assicurazione obbligatoria IVS - Liberi
professionisti 233
Tabella PS.8 Pensionati e importo lordo medio annuo dei redditi
pensionistici per tipologia di pensione. Anni 2000-2001 235
Tabella PS.9 Pensionati per tipologia e ripartizione geografica. Anni
2000-2001 236
Tabella PS.10 Importo lordo medio annuo delle pensioni per tipologia
di pensionato e ripartizione geografica del titolare. Anni 2000-2001
237
Tabella PS.11 Pensionati per tipologia e classe di età. Anni 2000-2001
238
Tabella PS.12 Importo lordo medio annuo delle pensioni per tipologia
di pensionato e classe di età del titolare. Anni 2000-2001 239
Tabella PS.13 Pensionati per tipologia e classe di importo medio
mensile. Anni 2000-2001 240
Tabella PS.14 Settore infortuni. Situazione economico-patrimoniale -
milioni di euro 241
Tabella PS.15 Elementi previdenziali del settore infortuni - milioni
di euro 241
Tabella PS.16 Elementi previdenziali del settore infortuni - Analisi
rendite - milioni di euro 242
Tabella PS.17 Aliquote contributive vigenti in percentuale della
retribuzione per le imprese industriali in senso stretto con più di 50
dipendenti. Situazione al 1º gennaio
2003 244
Tabella PS.18 Contributi sociali dei lavoratori autonomi. Situazione
al 31º gennaio 2002 245
Tabella PS.19 Andamento delle vendite attuate fino all’avvento della
legge 410/01 248
Tabella PS.20 Vendite realizzate al 22 novembre 2001 248
Tabella PS.21 Vendite ex programma ordinario di cessazione realizzate
in “Prima” cartolarizzazione 249
Tabella PS.22 Confronto vendite ex programma ordinario di cessazione
con business plan 249
Tabella PS.23 Riepilogo vendite immobili ex PSC in “prima”
cartolarizzazione nel 2002 250
Tabella PS.24 Riepilogo dismissioni immobiliari in “Prima”
cartolarizzazione realizzate nel 2002 250
Tabella PS.25 I fondi pensione complementari 255
Tabella PS.26 Iscritti e risorse dei fondi pensione di nuova
istituzione 256
RAPPORTO SANITÀ
Tabella SA.1 Costi e ricavi del SSN anni 1999-2002 -
miliardi di euro 258
Tabella SA.2 Costi del SSN - 4° trimestre 2002 - migliaia di euro 260
Tabella SA.3 Costi del SSN - Anni 1999-2002 - milioni di euro 262
Tabella SA.4 Fabbisogno finanziario previsto per il SSN - anno 2002
268
Tabella SA.5 Finanziamento del SSN 1999-2002. IRAP e addizionale IRPEF
- milioni di euro 270
Tabella SA.6 Finanziamento del SSN anni 2001-2002. Fabbisogno
sanitario ex D.L.vo 56/00 - milioni di euro 273
Tabella SA.7 Finanziamento del SSN anni 1999-2002 - milioni di euro
274
Tabella SA.8 Finanziamento del SSN 1999-2002 - milioni di euro 276
Tabella SA.9 Ricavi 4° trimestre 2002 - migliaia di euro 280
Tabella SA.10 Finanziamento del SSN anni 1999-2002. FSN e ulteriori
integrazioni a carico dello Stato 282
Tabella SA.11 Costi e ricavi del SSN anno 2002 - milioni di euro 284
Tabella SA.12 Finanziamento del SSN anni 1999-2002 - milioni di euro
286
Tabella SA.13 Programma straordinario di investimenti art. 20 legge
67/88 - Situazione al 31 dicembre 2002 - importi in lire 286
Tabella SA.14 Programma pluriennale di investimenti art. 20 legge
67/88 - Situazione al 31 dicembre 2002 - importi in euro 289
Tabella SA.15 Programma straordinario di investimenti art. 20 legge
67/88 - Attuazione degli accordi di programma - Andamento delle
ammissioni a finanziamento - Situazione al 31 dicembre 2002 - importi
in euro 290
SEZIONE TERZA
LA FINANZA PUBBLICA
Tabella ST.1 Settore Statale: conto consolidato di
cassa per gli anni 2000-2002 296
Tabella ST.2 Settore Statale: copertura del fabbisogno 299
Tabella BS.1 Bilancio dello Stato: risultati degli anni 2000-2002 (al
lordo delle regolazioni contabili) 300
Tabella BS.2 Bilancio dello Stato: incassi realizzati per gli anni
2000-2002 301
Tabella BS.2-bis Bilancio dello Stato: incassi rettificati realizzati
per gli anni 2000-2002 302
Tabella BS.2.1. Bilancio dello Stato: analisi degli incassi delle
principali imposte dirette per gli anni 2000-2002 303
Tabella BS.2.2. Bilancio dello Stato: analisi degli incassi per l’IVA
per gli anni 2000-2002 304
Tabella BS.2.3. Bilancio dello Stato: analisi degli incassi per le
altre imposte indirette per gli anni 2000-2002 305
Tabella BS.3 Bilancio dello Stato: analisi dei pagamenti (al lordo
delle regolazioni contabili) per gli anni 2000-2002 307
Tabella ES.1 Regioni: conto consolidato di cassa degli anni 2000-2002
315
Tabella ES.2 Comuni e Province: conto consolidato di cassa degli anni
2000-2002 318
Tabella ES.3 Sanità: conto consolidato di cassa degli anni 2000-2002
321
Tabella ES.4 Enti di previdenza: conto consolidato di cassa degli anni
2000-2002 324
Tabella ES.5 Altri Enti pubblici consolidati: conto consolidato di
cassa degli anni 2000-2002 327
Tabella ES.6 Enti economici Amministrazioni Centrali: conto
consolidato di cassa degli anni 2000-2002 329
Tabella ES.7 Enti economici Amministrazioni Locali: conto consolidato
di cassa degli anni 2000-2002 330
Tabella ES.8 Enti assistenziali Amministrazioni Centrali: conto
consolidato di cassa degli anni 2000-2002 331
Tabella ES.9 Enti assistenziali Amministrazioni Locali: conto
consolidato di cassa degli anni 2000-2002 332
Tabella ES.10 Enti di ricerca Amministrazioni Centrali: conto
consolidato di cassa degli anni 2000-2002 334
Tabella ES.11 Imprese di servizio pubblico locale: indicatori
economici per gli anni 1997-2002 336
Tabella RP.1 Risorse finanziarie trasferite dallo Stato alle Regioni -
Iscrizioni di competenza nel bilancio statale per origine del
finanziamento 356
Tabella RP.2 Risorse finanziarie trasferite dallo Stato alle Regioni -
Iscrizioni di competenza nel bilancio statale per settore di
destinazione 357
Tabella RP.3 Risorse finanziarie trasferite alle Amministrazioni
Provinciali - Anno 2002 - Assegnazioni di diritto 359
Tabella RP.4 Risorse finanziarie trasferite ai Comuni - Anno 2002 -
Assegnazioni di diritto 360
Tabella RP.5 Risorse finanziarie trasferite alle Comunità montane -
Anno 2002 - Assegnazioni di diritto 361
Tabella RP.6\ Entrate correnti delle Regioni e Province Autonome -
Accertamenti 363
Tabella RP.7 Conto delle entrate e delle spese delle Regioni in
complesso e delle Province Autonome secondo la classificazione
economica - Accertamenti e impegni 364
Tabella RP.8 Spese delle Regioni e Province Autonome - Impegni 365
Tabella RP.9 Entrate correnti delle Province - Accertamenti 368
Tabella RP.10 Spese correnti delle Amministrazioni Provinciali per
abitante - Andamento storico 368
Tabella RP.11 Spese delle Province secondo la classificazione
funzionale - Impegni 369
Tabella RP.12 Parametri finanziari per abitante delle Province 371
Tabella RP.13 Entrate correnti dei Comuni - Accertamenti 373
Tabella RP.14 Spese correnti dei Comuni per abitante e per classi
demografiche - Andamento storico 374
Tabella RP.15 Spese dei comuni secondo la classificazione funzionale -
Impegni 375
Tabella RP.16 Parametri finanziari per abitante dei Comuni -
Capoluoghi di regione 376
Tabella RP.17 Parametri finanziari per abitante dei Comuni - Esclusi i
capoluoghi di regione 377
Volume III - APPENDICE STATISTICA
INDICE
LA FORMAZIONE DEL PRODOTTO LORDO 1
Appendice AG. 1 Produzione ai prezzi di base
dell’agricoltura, silvicoltura e pesca 3
Appendice AG. 2 Principali produzioni agricole raccolte 4
Appendice IN. 1 Indici della produzione industriale per attività
economica 5
LA DISTRIBUZIONE DEL REDDITO E L’AZIONE DELLE
AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 9
Appendice TS. 1 Prestazioni di protezione sociale
secondo l’evento, il rischio e il bisogno per funzione e per tipo di
prestazione 10
LE RISORSE DISPONIBILI E IL LORO IMPIEGO 19
Appendice BE. 1 Bilancio dell’energia in Italia 21
Appendice BE. 2 Bilancio di copertura dell’energia elettrica richiesta
in Italia 23
Appendice BE. 3 Importazioni di petrolio greggio per aree e principali
paesi di provenienza 24
Appendice BE. 4 Importazioni di semilavorati petroliferi per aree e
principali paesi di provenienza 26
Appendice BE. 5 Importazioni di greggio, semilavorati e prodotti per
aree di provenienza
Esportazioni di greggio, semilavorati e prodotti per aree di
destinazione 27
Appendice BE. 6 Importazioni di prodotti petroliferi per aree e
principali paesi di provenienza 28
Appendice BE. 7 Esportazioni di semilavorati petroliferi per aree e
principali paesi di destinazione 30
Appendice BE. 8 Esportazioni di prodotti petroliferi per aree e paesi
di destinazione 31
Appendice BE. 9 Importazioni di combustibili solidi per paesi di
provenienza 32
Appendice BE. 10 Produzione e importazione di gas naturale 33
Appendice BE. 10-bis Importazioni di combustibili solidi fossili per
aree di provenienza 33
Appendice BE. 11 Il consumo dei principali prodotti petroliferi 34
Appendice BE. 12 Prezzi medi FOB in $/b del greggio importato in
Italia 34
Appendice BE. 13 Prezzi medi al consumo di alcuni prodotti petroliferi
35
LO SVILUPPO ECONOMICO TERRITORIALE 37
Appendice TR. 1 Conto economico delle risorse e
degli impieghi per regione - Valori a
prezzi correnti (milioni di euro dal 1999; milioni di eurolire per gli
anni precedenti) 38
Appendice TR. 2 Conto economico delle risorse e degli impieghi per
regione - Valori a prezzi costanti (milioni di eurolire 1995) 40
Appendice TR. 3 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Valore aggiunto ai prezzi base - Valori ai prezzi correnti
(in milioni di euro dal 1999; milioni di eurolire per gli anni
precedenti) 42
Appendice TR. 4 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Valore aggiunto ai prezzi base - Valori costanti (milioni
di eurolire 1995) 46
Appendice TR. 5 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Unità di lavoro totali (media annua in migliaia) 50
Appendice TR. 6 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Unità di lavoro dipendenti (media annua in migliaia) 54
Appendice TR. 7 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Occupati interni totali (media annua in migliaia) 58
Appendice TR. 8 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Occupati interni dipendenti (media annua in migliaia) 62
Appendice TR. 9 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Redditi da lavoro dipendente (milioni di euro dal 1999;
milioni di eurolire per gli anni precedenti) 66
Appendice TR. 10 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Retribuzioni lorde - Valori a prezzi correnti (milioni di
euro dal 1999; milioni di eurolire per gli anni precedenti) 70
Appendice TR. 11 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Investimenti lordi per branca produttrice - Valori a
prezzi correnti (milioni di euro dal 1999; milioni di eurolire per gli
anni precedenti) 72
Appendice TR. 12 Principali aggregati economici per attività economica
e regione - Investimenti lordi per branca produttrice - Valori a
prezzi costanti (milioni di eurolire 1995) 74
Appendice TR. 13 Spesa per consumi finali delle famiglie - Valori a
prezzi correnti (milioni di euro dal 1999; milioni di eurolire per gli
anni precedenti) 76
Appendice TR. 14 Spesa per consumi finali delle famiglie - Valori a
prezzi costanti (milioni di eurolire 1995) 78
IL MERCATO DEL LAVORO 81
Appendice PD. 1 Movimento naturale della popolazione
presente 83
Appendice PD. 2 Quozienti del movimento naturale della popolazione
presente 84
Appendice PD. 3 Bilancio della popolazione residente 85
Appendice PD. 4 Quozienti del movimento della popolazione residente 86
Appendice PD. 5 Popolazione residente nelle diverse ripartizioni per
sesso e classe di età al 1° gennaio 2001 87
Appendice PD. 6 Indice di fecondità totale 88
Appendice PD. 7 Differenze nelle condizioni di sopravvivenza 88
Appendice PD. 8 Indice totale di primo-nuzialità (ITPN) 89
Appendice PD. 9 Divorzi 89
Appendice PD. 10 Permessi di soggiorno per regione al 31 dicembre
(anni 1995-2000) 90
Appendice PD. 11 Cittadini stranieri iscritti in anagrafe per regione
al 31 dicembre (anni 1995-2000) 91
Appendice OD. 1 Popolazione secondo la condizione, la regione e il
sesso per i trimestri e la media 2002 92
Appendice OD. 2 Occupati in complesso secondo la posizione nella
professione, il settore di attività economica, la regione e il sesso
per i trimestri e la media 2002 98
Appendice OD. 3 Occupati alle dipendenze secondo la posizione nella
professione, il settore di attività economica, la regione e il sesso
per i trimestri e la media 2002 104
Appendice PL. 1 Contratti di formazione e lavoro (stock medio annuo)
110
Appendice PL. 2 Apprendistato 112
Appendice PL. 3 Lavoratori socialmente utili (stock medio annuo) 114
Appendice PL. 4 Lavoratori in CIGS, disoccupati di lunga durata e
provenienti da borse di lavoro assunti a tempo indeterminato (stock
medio annuo) 116
Appendice PL. 5 Soggetti interessati da sgravio contributivo a seguito
di assunzione agevolata dalle liste di mobilità (stock medio annuo)
118
Appendice PL. 6 Lavoratori beneficiari di indennità di disoccupazione
- Anno 2001 120
Appendice PL. 7 Lavoratori che fruiscono dell’indennità di mobilità
(stock al 31 dicembre) 122
Appendice PL. 8 Contratti stipulati a tempo parziale - Anno 2000 124
Appendice RT. 1 Retribuzioni contrattuali per dipendente, ramo di
attività economica, contratto e posizione nella professione - Anni
2001-2002 125
Appendice RT. 2 Conflitti di lavoro - Ore perdute distinte per causa e
ramo di attività economica 127
Appendice RT. 3 Conflitti di lavoro - Ore perdute distinte per causa,
ramo di attività economica - Anni 2001-2002 128
Appendice RT. 4 Numero dei conflitti distinti per causa e ramo di
attività economica - Anni 2001-2002 129
Appendice RT. 5 Indici dell’occupazione alle dipendenze nelle grandi
imprese dell’industria e dei servizi per attività economica - Anni
2001-2002 130
Appendice RT. 6 Indici delle ore effettivamente lavorate per
dipendente (al netto dei dipendenti in C.I.G.) nelle grandi imprese
dell’industria e dei servizi per attività economica - Anni 2001-2002
131
Appendice RT. 7 Indici delle retribuzioni lorde e del costo del lavoro
(al netto dei dipendenti in C.I.G.) nelle grandi imprese
dell’industria e dei servizi per attività economica - Anni 2001-2002
132
Appendice IA. 1 Istruzione elementare, media e secondaria superiore.
Alunni iscritti al primo anno al netto dei ripetenti per specie delle
scuole 133
Appendice IA. 2 Licenziati della scuola elementare 134
Appendice IA. 3 Licenziati della scuola media inferiore 134
Appendice IA. 4 Qualificati degli istituti professionali 135
Appendice IA. 5 Diplomati delle scuole secondarie superiori 135
Appendice IA. 6 Diplomati delle scuole secondarie superiori - per tipo
di istruzione 136
Appendice IA. 7 Spesa media del Ministero dell’Istruzione
dell’Università e della Ricerca scientifica per studente e per classe
di scuola statale 137
LA PREVIDENZA SOCIALE 139
Appendice PS. 1 Trattamenti IVS di base - Lavoratori
dipendenti - Stato patrimoniale 140
Appendice PS. 2 Trattamenti IVS di base - Lavoratori dipendenti -
Conto economico - Esercizio 2001 142
Appendice PS. 3 Trattamenti IVS di base - Lavoratori dipendenti -
Analisi contribuzioni 146
Appendice PS. 4 Trattamenti IVS di base - Lavoratori dipendenti -
Analisi prestazioni 148
Appendice PS. 5 Trattamenti IVS di base - Lavoratori autonomi - Stato
patrimoniale 150
Appendice PS. 6 Trattamenti IVS di base - Lavoratori autonomi - Conto
economico 150
Appendice PS. 7 Trattamenti IVS di base - Lavoratori autonomi -
Analisi contribuzioni 152
Appendice PS. 8 Trattamenti IVS di base - Lavoratori autonomi -
Analisi prestazioni 153
Appendice PS. 9 Trattamenti IVS di base - Liberi professionisti -
Stato patrimoniale 154
Appendice PS. 10 Trattamenti IVS di base - Liberi professionisti -
Conto economico - Esercizi 2001 156
Appendice PS. 11 Trattamenti IVS di base - Liberi professionisti -
Analisi contribuzioni 160
Appendice PS. 12 Trattamenti IVS di base - Liberi professionisti -
Analisi prestazioni 162
Appendice PS. 13 Trattamenti integrativi e trattamenti IVS di base per
particolari categorie Stato patrimoniale 164
Appendice PS. 14 Trattamenti integrativi e trattamenti IVS per
particolari categorie - Conto economico 2001 164
Appendice PS. 15 Trattamenti integrativi e trattamenti IVS per
particolari categorie - Analisi contribuzioni 166
Appendice PS. 16 Trattamenti integrativi e trattamenti IVS per
particolari categorie - Analisi prestazioni 168
Appendice PS. 17 Gestione prestazioni temporanee dei lavoratori
dipendenti e gestione degli interventi assistenziali e di sostegno
alle gestioni previdenziali - INPS - Stato patrimoniale 169
Appendice PS. 18 Gestione prestazioni temporanee ai lavoratori
dipendenti e gestione degli interventi assistenziali e di sostegno
alle gestioni previdenziali - INPS - Conto economico 170
Appendice PS. 19 Trattamenti di disoccupazione - INPS 171
Appendice PS. 20 Trattamenti di cassa integrazione guadagni operai
industria 172
Appendice PS. 21 Trattamenti di cassa integrazione salariati agricoli
173
Appendice PS. 22 Trattamenti pensionistici - INPS 173
Appendice PS. 23 Pensioni anticipate vigenti al 31 dicembre 2000 per
le quali non è stata raggiunta dai titolari l’età per il pensionamento
di vecchiaia distinte per settore di attività e anno di decorrenza 174
Appendice PS. 24 Analisi prestazioni per pensionamenti anticipati -
Anno 2001 - Consuntivo 175
Appendice PS. 25 Trattamenti di famiglia - INPS: Contributi e
prestazioni 176
Appendice PS. 26 Trattamenti di malattia e maternità - INPS:
Contributi e prestazioni 177
Appendice PS. 27 Altri trattamenti - Stato patrimoniale 178
Appendice PS. 28 Altri trattamenti - Conto economico - Esercizi
2000-2001 180
Appendice PS. 29 Altri trattamenti - Analisi contribuzioni - Esercizi
2001-2002 182
Appendice PS. 30 Altri trattamenti - Analisi prestazioni - Esercizio
2002 186
Appendice PS. 31 Trattamenti di infortunio - Stato patrimoniale 190
Appendice PS. 32 Trattamenti di infortunio - Conto economico -
Esercizi 2001-2002 192
Appendice PS. 33 Trattamenti di infortunio - Analisi contribuzioni 194
Appendice PS. 34 Trattamenti di infortunio - Analisi altre prestazioni
195
Appendice PS. 35 Trattamenti di infortunio - Analisi delle rendite 195
Appendice PS. 36 Concorso dello Stato agli oneri della previdenza ed
assistenza sociale 196
Appendice PS. 37 Contributo pubblico al finanziamento degli istituti
di patronato e di assistenza sociale 204
Appendice PS. 38 Disponibilità finanziaria e stato di attuazione degli
investimenti - Anno 2002 205
LA FINANZA PUBBLICA 199
Appendice BS. 1 Bilancio dello Stato: analisi
economica degli incassi tributari - Anni 1998-2001 208
Appendice BS. 2 Bilancio dello Stato: analisi economica dei pagamenti
210
Appendice BS. 3 Bilancio dello Stato: pagamenti per i consumi
intermedi (ex acquisto beni e servizi) classificati per tipologia di
beni e servizi 217
Appendice BS. 4 Bilancio dello Stato: analisi per settori dei
pagamenti per investimenti 218
Appendice BS. 5 Bilancio dello Stato: analisi economica delle entrate
tributarie accertate negli esercizi 222
Appendice BS. 6 Bilancio dello Stato: analisi economica degli impegni
di spesa 224
Appendice BS. 7 Bilancio dello Stato: analisi per settori degli
impegni per investimenti 231
Appendice BS. 8 Bilancio dello Stato: consistenza dei residui passivi
a fine 2001 analizzati per categorie economiche ed esercizi di
provenienza 234
Appendice BS. 9 Bilancio dello Stato: analisi per Ministeri e
categorie economiche della consistenza dei residui passivi a fine del
2001 237
Appendice BS. 10 Processo di smaltimento dei residui passivi 238
Appendice BS. 11 Processo di smaltimento dei residui passivi 239
Appendice TE. 1 Andamento delle gestioni di bilancio e di tesoreria -
Esercizi finanziari 240
Appendice TE. 2 Consistenza dei debiti pubblici interni 241
Appendice TE. 3 Situazione della circolazione di Stato 241
Appendice TE. 4 Mutui e anticipazioni concessi ed erogati dalla Cassa
Depositi e Prestiti nel 2002 242
Appendice TE. 5 Mutui concessi ed erogati dalla Cassa Depositi e
Prestiti nel 2002 243
Appendice TE. 6 Mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti nel
2002 distinti per soggetti e per interventi 249
Appendice TE. 7 Mutui concessi ed erogati dalla Cassa Depositi e
Prestiti nel 2002 distinti per soggetti e per area geografica 250
Appendice TE. 8 Mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti nel
2002 distinti per interventi e aree geografiche 251
Appendice TE. 9 Mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti agli
Enti Locali nel 2002 distinti per regioni 252
Appendice TE. 10 Mutui erogati dalla Cassa Depositi e Prestiti agli
Enti Locali nel 2002 distinti per regioni 254
Appendice TE. 11 Mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti agli
Enti Locali nel 2002 per investimenti 256
Appendice TE. 12 Mutui erogati dalla Cassa Depositi e Prestiti agli
Enti Locali nel 2002 per investimenti 257
Appendice TE. 13 Cassa Depositi e Prestiti: gestione speciale per
l’edilizia residenziale 259
Appendice TE. 14 Cassa Depositi e Prestiti: altre Gestioni Speciali -
2002 260
Appendice TE. 15 Cassa depositi e Prestiti: afflusso di capitali -
2002 261
Appendice ES. 1 Enti Locali: Indebitamento a breve e lungo termine per
Ente finanziatore al 1° gennaio di ciascun anno 262
Appendice ES. 2 Enti Locali: situazione debitoria a breve e lungo
termine al 1° gennaio di ciascun anno 263
Appendice ES. 3 Enti Locali: situazione debitoria a breve e lungo
termine al 1° gennaio di ciascun anno suddivisa per categorie di
prestiti 264
Appendice ES. 4 Mutui concessi agli Enti locali dal 1996 al 2001 265
Appendice ES. 5 Conto non consolidato delle entrate e spese per
operazioni finali delle Regioni, Province e Comuni 266
Appendice ES. 6 Oneri a carico del bilancio dello Stato per il
trasporto locale 268
Appendice ES. 7 Dinamica dei residui attivi per titoli di bilancio
delle Amministrazioni regionali, provinciali e comunali 269
Appendice ES. 8 Dinamica dei residui passivi per titoli di bilancio
delle Amministrazioni regionali, provinciali e comunali 270
Appendice ES. 9 Situazione dei residui attivi delle Amministrazioni
regionali, provinciali e comunali 271
Appendice ES. 10 Situazione dei residui passivi delle Amministrazioni
regionali, provinciali e comunali 272
Appendice ES. 11 Conto delle entrate e delle spese delle Regioni a
statuto ordinario secondo la classificazione economica - Accertamenti
e impegni 273
Appendice ES. 12 Conto delle entrate e delle spese delle Regioni a
statuto speciale e delle Province autonome secondo la classificazione
economica - Accertamenti e impegni 274
Appendice ES. 13 Entrate correnti delle Regioni a statuto ordinario -
Accertamenti 275
Appendice ES. 14 Spese delle Regioni a statuto ordinario per settori
d’intervento - Impegni 276
Appendice ES. 15 Entrate correnti delle Regioni a statuto speciale e
delle Province autonome - Accertamenti 277
Appendice ES. 16 Spese delle Regioni a statuto speciale per settori
d’intervento - Impegni 278
Appendice ES. 17 Conto delle entrate e delle spese delle Province
secondo la classificazione economica - Accertamenti 279
Appendice ES. 18 Conto delle entrate e delle spese dei comuni secondo
la classificazione economica - Accertamenti e impegni 281
Relazione
Generale sulla Situazione Economica del Paese - 2002
2.9.5 L’istruzione
Nell’anno scolastico 2002-2003 sono interessati da
programmi di istruzione pubblica circa 7,2 milioni di giovani, con lievi
e costanti miglioramenti nella propensione agli studi. Dai dati
provvisori si desume una discreta accelerazione della riduzione delle
iscrizioni all’istruzione obbligatoria (diminuite dello 0,5%, rispetto
ad un decremento dello 0,1% nell’anno scolastico precedente), mentre
appare significativamente aumentato il numero dei licenziati della
scuola media (+3,8%, rispetto a un decremento del 2,3% nel periodo
precedente). Non sono ancora disponibili i dati sulla scuola secondaria
superiore e sull’università
Nel 2002 è proseguito il cammino della riforma dei cicli scolastici. In
data 14 marzo 2002, il Consiglio dei Ministri ha approvato il disegno di
legge di “Delega al Governo per la definizione delle norme generali
sull’istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di
istruzione e di formazione professionale”, che è successivamente passato
all’esame del Parlamento ed è stato approvato in via definitiva il 12
marzo 2003. L’attuazione della riforma dei cicli scolastici sarà
tuttavia graduale; la legge delega prevede infatti che i decreti di
attuazione della riforma possano essere emanati entro ventiquattro mesi
dal momento della sua entrata in vigore.
Nel corso del 2002 il Ministero dell’Istruzione ha altresì siglato
accordi di sperimentazione dell’attuazione della riforma dei cicli
scolastici con alcune Regioni, fra le quali il Trentino, il Piemonte e
la Lombardia.
Durante l’anno sono state concluse importanti trattative sindacali. In
data 1 marzo 2002 è stato sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale
di Lavoro relativo al personale dirigente dell’area V della dirigenza
scolastica; in stretta correlazione con l’attuazione dell’autonomia
delle istituzioni scolastiche, questo contratto ha riconosciuto
l’equiparazione alla dirigenza pubblica per i Presidi ed i Direttori
Didattici. Il 23 settembre 2002, inoltre, sempre con riferimento al
personale dirigente dell’area V, è stato sottoscritto il Contratto
Integrativo Nazionale.
Nel 2002 sono proseguite le attività finanziate dai fondi comunitari
della nuova progammazione 2000-2006. Con il FSE (Fondo Sociale Europeo)
sono stati messi a disposizione, per i diversi Obiettivi in cui si
articola l’intervento comunitario sul territorio italiano, circa 15.080
milioni di euro (compreso il cofinanziamento nazionale), il 42% dei
quali destinato alle Regioni del Mezzogiorno (aree dell’Obiettivo 1).
Fino al 30 settembre 2002 è stato impegnato il 26,4% delle risorse
complessive. Larga parte di tali risorse è destinata ai giovani,
coinvolti sia nel sistema di istruzione statale, sia nella formazione
professionale a gestione regionale. Il cofinziamento da parte dei fondi
comunitari interessa iniziative relative a tutte le fasce
dell’istruzione pubblica: programmi contro la dispersione scolastica
nell’obbligo e nella secondaria superiore, progetti di integrazione tra
scuola e formazione professionale, corsi post-diploma di istruzione
superiore (IFTS-Istituti di formazione tecnica superiore), interventi
per l’orientamento universitario, corsi di specializzazione post-laurea.
Accanto agli interventi a titolarità regionale (Piani Operativi
Regionali - POR), sono previsti interventi a titolarità di numerosi
Ministeri (Programmi Operativi Nazionali – PON). Tra questi vi sono due
PON a titolarità diretta del Ministero dell’Istruzione, Università e
Ricerca per programmi da avviare nelle Regioni del Mezzogiorno: PON
“Scuola per lo Sviluppo” (566,8 milioni di euro) e PON “Ricerca
Scientifica, Sviluppo e Alta Formazione” (684,4 milioni di euro).
La parte più rilevante delle risorse per gli interventi cofinanziati dal
FSE, circa l’80% del totale, è rivolta alla formazione professionale,
soprattutto quella per l’inserimento di giovani e l’avvio di nuova
imprenditorialità. Ma rilevanti sono, in particolare per le Regioni del
Centro-Nord, anche i finanziamenti di interventi per la formazione
permanente e continua per i lavoratori occupati.
5.5 ISTRUZIONE SCOLASTICA - SCUOLA DELL’OBBLIGO
E SECONDARIA SUPERIORE
L’analisi dei dati relativi agli alunni iscritti
mostra, come per l’anno scolastico 2002-2003, un aumento per la scuola
materna dell’0,8% e per la scuola secondaria superiore dell’1,5% mentre
gli iscritti diminuiscono dello 0,5% nella scuola dell’obbligo. Tale
diminuzione è dovuta sia al calo degli alunni nella scuola elementare
(–0,7%) che nella scuola media (–0,2%).
Dall’esame della consistenza degli iscritti della scuola secondaria
superiore, per i diversi tipi di istruzione, si riscontra che
l’incremento maggiore è dovuto agli alunni delle scuole ed istituti
magistrali (+6,1%), dei licei scientifici (+3,2%) e degli istituti
d’arte e licei artistici (+2,9%). Una contrazione notevole (–5,5%) si
registra nei licei linguistici mentre negli istituti tecnici si ha un
calo del –0,5 per cento.
Gli alunni iscritti al 1° anno, al netto dei ripetenti, aumentano dello
0,4% nella scuola dell’obbligo che, ad un calo dello 0,4% per la scuola
media, contrappone un incremento dell’1,2% per la scuola elementare.
Nell’istruzione secondaria superiore ed artistica, in complesso, si ha
un aumento del 2,8% influenzato principalmente dall’istruzione classica
e scientifica (+10,9%) e dall’istruzione magistrale (+6,1%). Gli esiti
scolastici evidenziano una situazione statica tra i licenziati della
scuola elementare, mentre un aumento si registra nella scuola secondaria
inferiore passando da –2,3% dell’anno scolastico 2000-2001 al +3,8%
dell’anno 2001-2002. Diminuiscono i licenziati della scuola secondaria
inferiore (–2,3%) mentre i qualificati degli istituti professionali
restano pressoché stazionari.
Il personale direttivo e docente di ruolo e non di ruolo aumenta, nel
complesso, dell’1,4% nell’anno scolastico considerato. Le variazioni più
significative si registrano nelle scuole materne (+2,5%) e nelle scuole
medie (+1,1%).
Diminuiscono sempre di più i direttivi ed equiparati: quest’anno la
variazione percentuale è del –5,2%. Tale decremento è legato alla
diminuzione delle istituzioni scolastiche a seguito del D.P.R. 233 del
18 giugno 1998 (Regolamento recante norme per il dimensionamento delle
istituzioni scolastiche e per la determinazione degli organici
funzionali dei singoli istituti) che ha apportato una profonda
trasformazione delle tipologie di scuola istituendo “l’istituto
comprensivo” (per la scuola materna e scuola dell’obbligo) e “l’istituto
d’istruzione superiore” (per la scuola secondaria di secondo grado). Un
incremento, invece, si evidenzia per i docenti di ruolo (+5,0%) e per i
docenti non di ruolo con incarico annuale (+4,7%), mentre per quanto
riguarda i docenti non di ruolo con incarico a tempo determinato si
sottolinea una diminuzione del –24,3 per cento.
Dall’analisi della composizione percentuale per sesso, il trend positivo
della presenza femminile sempre maggiore nella scuola subisce, per la
prima volta, una leggera flessione dello 0,1%. Il personale
amministrativo tecnico ed ausiliario (ATA) di ruolo e non di ruolo della
scuola statale diminuisce dell’1,0%. Per quanto riguarda il personale
ATA di ruolo, esso aumenta del 1,2%, mentre quello non di ruolo
diminuisce dell’1,0%. Le spese dello Stato per l’istruzione e la cultura
nel 2001 sono state pari a 38.265 milioni di euro (esclusa l’istruzione
universitaria). La spesa media per studente, in totale di 5.041 euro, è
aumentata nella scuola elementare del 25,6%, nella scuola secondaria
superiore del 11,1% e nella scuola secondaria inferiore solo del 3,5%.
Anche l’incremento della spesa media per classe (nel complesso del
14,9%) riguarda tutti i tipi di istruzione e segue le modalità di
crescita della spesa media per alunno. |
