Indagine
sullorganizzazione del lavoro docente
in Friuli-Venezia Giulia
a cura del SNS-CGIL del Friuli Venezia Giulia
Per una strana casualità i risultati di questo lavoro, condotto attraverso un questionario somministrato nel mese di aprile dellanno scolastico 1996/97 in alcune scuole della provincia di Pordenone e Udine (che per varie ragioni non erano stati tabulati) con lobiettivo di raccogliere dati sul lavoro degli insegnanti e le valutazioni degli stessi sul loro lavoro e sullorganizzazione della scuola, coincidono con la discussione per il rinnovo contrattuale.
Invitiamo a leggere "le questioni" poste al centro dellipotesi di piattaforma per il rinnovo del contratto e di cui stiamo parlando nelle assemblee ( il salario accessorio, il riordino del sistema di aggiornamento e formazione in servizio, i poteri degli organi collegiali, ecc. ) anche alla luce dei risultati che di seguito pubblichiamo senza alcuna valutazione che ci si riserva di fare in altro momento.
Sono state tabulate 636 schede di cui 521 femmine e 115 maschi.
SEZIONE A - DATI ANAGRAFICI
Le risposte alla prima sezione del questionario erano finalizzate a raccogliere dati per identificare il "campione" intervistato. Questi i risultati.
Letà anagrafica è come di seguito:
da 21 a 30 anni |
07,2 |
da 31 a 40 anni |
31,2 |
da 41 a 50 anni |
45,6 |
oltre i 51 anni |
16,0 |
Lanzianità di servizio è la seguente:
da 1 a 5 anni di servizio |
06,4 |
da 6 a 10 anni di servizio |
14,7 |
da 11 a 20 anni di servizio |
26,6 |
da 21 a 30 anni di servizio |
48,3 |
oltre i 30 anni di servizio |
04,0 |
La distribuzione nei vari ordini di scuola è la seguente:
scuola materna |
10,5 |
Scuola elementare |
41,6 |
Scuola media di I° grado |
24,6 |
Scuola media di II° grado |
23,3 |
Inoltre il 91,9% di essi è di ruolo, in stragrande maggioranza titolare di classe.
Essi insegnano per circa un terzo materie letterarie, un terzo materie scientifiche e i restanti sono su altri tipi di cattedre.
Il 79,7% ha un numero di ore di lezione settimanali da 18 a 24 (tenuto conto dei vari ordini scolastici), il 9,3% ha 25 ore il 2,5% ne ha 14 e l1,7% ne ha 15.
Di seguito il numero di alunni a cui insegna:
da 1 a 25 alunni |
12,8 |
da 26 a 50 alunni |
54,3 |
da 51 a 75 alunni |
08,5 |
da 76 a 100 alunni |
09,6 |
da 101 a 125 alunni |
08,5 |
da 126 a 160 alunni |
07,4 |
L87,7% del campione lavora su una sola sede, l11,1% su due e l1,2% su tre. Le distanze casa-scuola sono riassunte di seguito:
distanza dalla scuola - da 0 a 5 km |
60,5 |
distanza dalla scuola - da 5 a 10 km |
18,1 |
distanza dalla scuola - da 10 a 20 km |
13,3 |
distanza dalla scuola - da 20 a 50 km |
08,1 |
I mezzi usati per raggiungere la sede di lavoro sono:
auto |
83,2 |
a piedi |
12,0 |
auto - a piedi |
02,4 |
mezzi pubblici - auto |
00,8 |
auto - mezzi pubblici - a piedi |
00,8 |
mezzi pubblici |
00,8 |
SEZIONE B - ORGANI COLLEGIALI
Le domande di questa sezione miravano a raccogliere informazione circa il funzionamento e lorganizzazione del lavoro negli organi collegiali. Questi i risultati.
Nel riquadro sottostante sono riassunte il numero di riunioni del collegio docenti della.s. 1996/97.
riunioni da 4 a 6 |
72,7 |
riunioni da 7 a 9 |
15,1 |
riunioni da 10 a 11 |
07,1 |
riunioni da 1 a 3 |
05,1 |
Qui di seguito il numero di ore complessive di durata degli stessi.
da 7 a 12 ore |
47,1 |
da 13 a 18 ore |
30,4 |
da 19 a 24 ore |
18,6 |
da 2 a 6 ore |
02,9 |
da 25 a 40 ore |
01,0 |
Per le assemblee con i genitori la situazione è la seguente relativamente al numero di riunioni.
da 1 a 2 riunioni |
40,1 |
da 3 a 4 riunioni |
30,6 |
da 5 a 6 riunioni |
17,6 |
da 9 a 10 riunioni |
08,2 |
da 7 a 8 riunioni |
03,5 |
Così il numero di riunioni dei consigli di interclasse o di intersezione (scuola elementare e scuola materna):
da 4 a 5 |
70,4 |
da 1 a 3 |
20,4 |
da 8 a 13 |
06,0 |
da 6 a 7 |
03,2 |
Di seguito il numero di ore impegnate (dai docenti di scuola materna ed elementare) nei consigli di interclasse e intersezione.
da 6 a 10 |
54,2 |
da 2 a 5 |
16,4 |
da 11 a 15 |
16,4 |
da 16 a 20 |
10,0 |
oltre 21 |
03,0 |
Così il numero di riunioni dei consigli di interclasse o di intersezione (scuola elementare e scuola materna):
da 4 a 5 |
70,4 |
da 1 a 3 |
20,4 |
da 8 a 13 |
06,0 |
da 6 a 7 |
03,2 |
Di seguito il numero di ore impegnate (dai docenti di scuola materna ed elementare) nei consigli di interclasse e intersezione.
da 6 a 10 |
54,2 |
da 2 a 5 |
16,4 |
da 11 a 15 |
16,4 |
da 16 a 20 |
10,0 |
oltre 21 |
03,0 |
Questa di seguito è invece la situazione relativa al numero di riunioni dei consigli di classe per i docenti di scuola media di I° e II° grado.
da 1 a 7 |
59,6 |
da 8 a 14 |
31,9 |
oltre 14 |
08,5 |
Di seguito il numero di ore impegnate (dai docenti di scuola media di I° e II° grado) nei consigli di classe.
da 1 a 18 |
60,0 |
da 19 a 36 |
27,3 |
da 37 a 54 |
10,9 |
oltre 55 |
01,8 |
SEZIONE C - PARTECIPAZIONE A GRUPPI SPECIALI O RUOLI/FUNZIONI
Le domande di questa sezione erano finalizzate a conoscere in quali altre attività era impegnato il nostro campione.
Ebbene il 40,5% dichiara di aver partecipato a vari gruppi di lavoro o di aver ricoperto particolari ruoli o funzioni, che vista la frammentazione delle risposte riportiamo integralmente qui di seguito con le percentuali:
Commissione continuità educativa |
7,8% |
Collaboratore del Capo di Istituto |
7,8% |
Progetto ambiente |
5,9% |
Equipe territoriale |
5,9% |
Responsabile laboratorio |
3,9% |
Referente salute |
3,9% |
Bibliotecario |
3,9% |
Musica |
3,9% |
Gruppo Handicap |
3,9% |
Capogruppo |
3,9% |
Coordinatore di classe |
3,9% |
Commissione P.E.I. |
3,9% |
Tutor |
2,0% |
Commissione orario |
2,0% |
Commissione informatica |
2,0% |
Commissione sportiva |
2,0% |
Commissione UNICEF |
2,0% |
Consiglio di Circolo |
2,0% |
Coordinatore corso di aggiornamento. |
2,0% |
Commissione elettorale |
2,0% |
Coordinatore di disciplina |
2,0% |
Coordinatore di plesso |
2,0% |
Coordinatore gruppo di aggiornamento |
2,0% |
Commissione Cooperative Learning |
2,0% |
Acquisti sussidi |
2,0% |
Libri di Testo |
2,0% |
Commissione Accoglienza |
2,0% |
Orientamento |
2,0% |
Progetti |
2,0% |
Collegamento |
2,0% |
Progetto teatrale |
2,0% |
Autoaggiornamento |
2,0% |
CIC |
2,0% |
SEZIONE D - LE DECISIONI SULLORGANIZZAZIONE DEL LAVORO
Qui si chiedeva agli intervistati di indicare per ognuna di una serie di attività, quali fossero i soggetti della scuola che prevalgono o influenzano le decisioni e che quindi determinano anche gli impegni orari.
Nel tabulare le risposte é emersa una certa difficoltà per il fatto che molti hanno dato più di una indicazione. Qui si riportano le percentuali relative alle risposte fornite (comunque sempre una maggioranza degli intervistati), avendo escluso le risposte che indicavano più soggetti insieme.
1. Lorario settimanale dei docenti viene deciso dai seguenti soggetti:
B |
dal collegio docenti |
30,1 |
A |
dal dirigente scolastico |
28,3 |
C |
da commissioni apposite |
16,9 |
E |
un misto tra B e C |
09,7 |
D |
un misto tra A e C |
08,4 |
F |
un misto tra A e C |
06,6 |
2. Le attività collegiali da:
B |
dal collegio docenti |
39,7 |
D |
un misto tra A e B |
25,0 |
A |
dal dirigente scolastico |
21,6 |
E |
un misto tra B e c |
04,3 |
F |
un misto tra A e C |
02,6 |
C |
da commissioni apposite |
06,8 |
3. La nomina e organizzazione di commissioni e gruppi di lavoro da:
B |
dal collegio docenti |
46,1 |
D |
un misto tra A e B |
33,9 |
A |
dal dirigente scolastico |
08,7 |
C |
da commissioni apposite |
06,1 |
E |
un misto tra B e C |
03,5 |
F |
un misto tra A e C |
01,7 |
4. Le attività di aggiornamento da:
B |
dal collegio docenti |
53,6 |
D |
un misto tra A e B |
23,2 |
E |
un misto tra B e C |
10,7 |
A |
dal dirigente scolastico |
03,6 |
C |
da commissioni apposite |
05,0 |
F |
un misto tra A e C |
03,9 |
5. La gestione dei rapporti con i genitori da:
B |
dal collegio docenti |
48,6 |
D |
un misto tra A e B |
20,6 |
A |
dal dirigente scolastico |
13,1 |
C |
da commissioni apposite |
10,3 |
E |
un misto tra B e C |
04,6 |
F |
un misto tra A e C |
02,8 |
6. I rapporti con gli studenti da:
B |
dal collegio docenti |
33,8 |
A |
dal dirigente scolastico |
19,4 |
D |
un misto tra A e B |
17,9 |
E |
un misto tra B e C |
16,6 |
C |
da apposite commissioni |
09,9 |
F |
un misto tra A e C |
02,4 |
7. La programmazione didattica della classe da:
B |
dal collegio docenti |
56,9 |
C |
da apposite commissioni |
15,9 |
D |
un misto tra A e B |
10,6 |
E |
un misto tra B e C |
08,3 |
A |
dal dirigente scolastico |
05,6 |
F |
un misto tra A e C |
02,7 |
SEZIONE E - OPINIONI SULLA VALIDITA DELLE ATTIVITA FUNZIONALI ALLINSEGNAMENTO.
Qui si chiedeva di esprimere una valutazione : A) rispetto alla qualità dellorganizzazione e della discussione negli organi collegiali ; B) rispetto allutilità delle riunioni per il lavoro da svolgere. Per entrambe era possibile esprimere con un punteggio il giudizio: 1 = del tutto negativo; 2 = negativo, 3 = né positive né negative; 4 = positivo; 5 = molto positivo.
Riportiamo i valori medi.
|
A |
B |
collegio docenti |
3 |
3 |
consigli di classe con genitori |
3 |
3 |
assemblee classe con genitori |
3 |
4 |
programmazione team |
4 |
4 |
consigli di classe solo docenti |
4 |
4 |
commissioni del collegio |
3 |
3 |
SEZIONE F - AGGIORNAMENTO E FORMAZIONE
Qui si chiedeva di fornire una serie di informazioni e giudizi sui corsi di aggiornamento svolti; risulta che:
a) il totale delle ore dei corsi frequentati (da gennaio a marzo) è mediamente di 14,38 ore;
b) mediamente i corsi si sono svolti nel corso di 5 incontri;
c) lente che ha gestito il corso è come di seguito.
la mia scuola |
1 |
31,0 |
scuole consorziate |
2 |
10,0 |
provveditorato |
3 |
03,5 |
irrsae |
4 |
03,5 |
ministero |
5 |
03,5 |
associazioni professionali |
6 |
48,5 |
d) il giudizio sulla qualità dei corsi ( il punteggio era da 1 = per niente valido a 5 = molto valido) da questo risultato medio: 3,82.
e) rispetto alla metodologia i corsi erano così organizzati.
lezioni direttive |
41,2 |
attività interattive |
43,2 |
laboratori, workshop |
09,3 |
altro |
06,3 |
SEZIONE G - CARICHI INDIVIDUALI DI LAVORO
Qui si chiedeva di stimare le ore mensili impiegate per tre gruppi di attività individuali. Questi i risultati globali e per ordine di scuola.
Complessivo: |
|
Media ore preparazione lezioni: |
22,3 |
Media ore correzione compiti: |
12,1 |
media adempimenti burocratici: |
05,0 |
PER ORDINE DI SCUOLA |
|
Materne : |
|
Media ore preparazione lezioni: |
19,1 |
Media ore correzione compiti: |
00,0 |
media adempimenti burocratici: |
05,0 |
Elementari |
|
Media ore preparazione lezioni: |
18,9 |
Media ore correzione compiti: |
11,6 |
media adempimenti burocratici: |
05,9 |
Medie |
|
Media ore preparazione lezioni: |
36,7 |
Media ore correzione compiti: |
15,7 |
media adempimenti burocratici: |
06,0 |
Superiori |
|
Media ore preparazione lezioni: |
24,7 |
Media ore correzione compiti: |
11,8 |
media adempimenti burocratici: |
02,9 |
H - LA QUALITA DELLAMBIENTE SCUOLA.
Qui si chiedeva di fornire informazioni in ordine alla presenza a scuola di strutture e attrezzature di aiuto allesercizio delle funzioni. Di seguito le risposte per ogni quesito.
a) Sale o aule attrezzate per incontri plenari
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
28,5 |
7,3 |
8,9 |
8,9 |
13,0 |
33,3 |
100% |
b) Sale specifiche per insegnanti
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
36,1 |
15,6 |
8,2 |
13,1 |
7,4 |
19,7 |
100% |
c) Biblioteca per insegnanti
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
21,8 |
22,6 |
11,3 |
22,6 |
8,1 |
13,7 |
100% |
d) Strutture informatiche
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
61,5 |
8,2 |
13,1 |
8,2 |
4,1 |
4,9 |
100% |
e) Archivi didattici
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
41,5 |
24,6 |
11,9 |
14,4 |
5,1 |
2,5 |
100% |
Legenda
: 0 assente; da 1 = del tutto insufficiente a 5 = del tutto sufficiente.
I - ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO
Qui si chiedeva di indicare rispetto ad ognuna delle ipotesi di organizzazione del lavoro il grado di adesione/condivisione. Di seguito i risultati per ogni alternativa proposta.
1) Tempo pieno onnicomprensivo (lezioni e attività) per un totale di:
30 ore |
36 ore |
24 ore |
|
39,8 |
32,2 |
28,0 |
100% |
Per le proposte dal 2 al 6 si riportano i valori medi.
2) Tempo pieno e tempo parziale differenziato a secondo delle preferenze. |
2,9 |
3) Tempo di insegnamento + ore funzionali uguali per tutti. |
2,5 |
4) Tempo di insegnamento + ore funzionali differenziate. |
2,9 |
5) Tempo flessibile sia di insegnamento che per attività funzionali. |
2,6 |
6) Com'è oggi, aumentando di molto il fondo per attività accessorie. |
2,9 |
Legenda: da 1 = nessuna a 5 = moltissimo.
L - IMPEGNI PROFESSIONALI
Si chiedeva di indicare "linteresse" allo svolgimento di alcune attività aggiuntive debitamente retribuite o con effetti sulla carriera. Questi i risultati - da sinistra a destra in ordine decrescente - tenendo presente la seguente legenda: da 1 = per niente a 5 = moltissimo.
1) Tutoraggio studenti, counseling e servizio relazionale.
1 |
3 |
5 |
4 |
2 |
|
39,4 |
18,1 |
17,0 |
14,9 |
10,6 |
100% |
2) Gruppi di lavoro disciplinari e di programmazione per progettazione.
5 |
4 |
1 |
3 |
2 |
|
32,1 |
23,3 |
18,4 |
17,5 |
8,7 |
100% |
3) Incarichi individuali con ruoli funzionali (psicopedagogista ecc.)
1 |
3 |
4 |
5 |
2 |
|
41,0 |
19,0 |
15,0 |
13,0 |
12,0 |
100% |
4) Attività di integrazione e recupero.
1 |
5 |
4 |
3 |
2 |
|
29,0 |
26,0 |
20,0 |
19,0 |
0,6 |
100% |
5) Rapporti con il territorio.
4 |
3 |
1 |
2 |
3 |
|
23,5 |
23,5 |
20,4 |
19,4 |
13,2 |
100% |
SEZIONE M - SUGGERIMENTI CRITICHE E PROPOSTE
Si chiedeva di indicare suggerimenti e critiche per migliorare lorganizzazione della scuola e del tempo di lavoro. L83% ha anche fornito indicazioni brevi e sintetiche. Sono di seguito raccolte, nellordine, le indicazioni superiori all1% del totale.
a) Funzionamento del collegio per commissioni; b) Suddivisione dei compiti organizzativi; c) Periodi di distacco totale/parziale dall'insegnamento per ricoprire altri ruoli di programmazione e organizzativi. |
23 |
Portare il Tempo professionale a 36 ore con pagamento adeguato. |
17 |
Maggiore riconoscimento della figura dell'insegnante, sia sotto il profilo economico che sociale |
14 |
Obbligatorietà del part-time per chi ha il doppio lavoro |
14 |
Le classi siano formate da un numero massimo di 20 alunni |
14 |
Minore burocrazia; minori riunioni |
03 |
Formulare questionari di più agevole compilazione |
03 |
Organizzazione efficiente delle ore di compresenza degli insegnanti del modulo |
03 |
Riconoscimento della qualità della prestazione |
03 |
Revisione organi collegiali |
02 |
Rivedere il ruolo dei genitori negli oo.cc. |
02 |
Superamento del precariato |
02 |