Indagine

sull’organizzazione del lavoro docente

in Friuli-Venezia Giulia

a cura del SNS-CGIL del Friuli Venezia Giulia

 

 

Per una strana casualità i risultati di questo lavoro, condotto attraverso un questionario somministrato nel mese di aprile dell’anno scolastico 1996/’97 in alcune scuole della provincia di Pordenone e Udine (che per varie ragioni non erano stati tabulati) con l’obiettivo di raccogliere dati sul lavoro degli insegnanti e le valutazioni degli stessi sul loro lavoro e sull’organizzazione della scuola, coincidono con la discussione per il rinnovo contrattuale.

Invitiamo a leggere "le questioni" poste al centro dell’ipotesi di piattaforma per il rinnovo del contratto e di cui stiamo parlando nelle assemblee ( il salario accessorio, il riordino del sistema di aggiornamento e formazione in servizio, i poteri degli organi collegiali, ecc. ) anche alla luce dei risultati che di seguito pubblichiamo senza alcuna valutazione che ci si riserva di fare in altro momento.

Sono state tabulate 636 schede di cui 521 femmine e 115 maschi.

 

SEZIONE A - DATI ANAGRAFICI

Le risposte alla prima sezione del questionario erano finalizzate a raccogliere dati per identificare il "campione" intervistato. Questi i risultati.

 

L’età anagrafica è come di seguito:

da 21 a 30 anni

07,2

da 31 a 40 anni

31,2

da 41 a 50 anni

45,6

oltre i 51 anni

16,0

 

L’anzianità di servizio è la seguente:

da 1 a 5 anni di servizio

06,4

da 6 a 10 anni di servizio

14,7

da 11 a 20 anni di servizio

26,6

da 21 a 30 anni di servizio

48,3

oltre i 30 anni di servizio

04,0

 

La distribuzione nei vari ordini di scuola è la seguente:

scuola materna

10,5

Scuola elementare

41,6

Scuola media di I° grado

24,6

Scuola media di II° grado

23,3

 

Inoltre il 91,9% di essi è di ruolo, in stragrande maggioranza titolare di classe.

Essi insegnano per circa un terzo materie letterarie, un terzo materie scientifiche e i restanti sono su altri tipi di cattedre.

Il 79,7% ha un numero di ore di lezione settimanali da 18 a 24 (tenuto conto dei vari ordini scolastici), il 9,3% ha 25 ore il 2,5% ne ha 14 e l’1,7% ne ha 15.

Di seguito il numero di alunni a cui insegna:

da 1 a 25 alunni

12,8

da 26 a 50 alunni

54,3

da 51 a 75 alunni

08,5

da 76 a 100 alunni

09,6

da 101 a 125 alunni

08,5

da 126 a 160 alunni

07,4

 

L’87,7% del campione lavora su una sola sede, l’11,1% su due e l’1,2% su tre. Le distanze casa-scuola sono riassunte di seguito:

distanza dalla scuola - da 0 a 5 km

60,5

distanza dalla scuola - da 5 a 10 km

18,1

distanza dalla scuola - da 10 a 20 km

13,3

distanza dalla scuola - da 20 a 50 km

08,1

 

I mezzi usati per raggiungere la sede di lavoro sono:

auto

83,2

a piedi

12,0

auto - a piedi

02,4

mezzi pubblici - auto

00,8

auto - mezzi pubblici - a piedi

00,8

mezzi pubblici

00,8

 

SEZIONE B - ORGANI COLLEGIALI

Le domande di questa sezione miravano a raccogliere informazione circa il funzionamento e l’organizzazione del lavoro negli organi collegiali. Questi i risultati.

Nel riquadro sottostante sono riassunte il numero di riunioni del collegio docenti dell’a.s. 1996/97.

riunioni da 4 a 6

72,7

riunioni da 7 a 9

15,1

riunioni da 10 a 11

07,1

riunioni da 1 a 3

05,1

 

Qui di seguito il numero di ore complessive di durata degli stessi.

da 7 a 12 ore

47,1

da 13 a 18 ore

30,4

da 19 a 24 ore

18,6

da 2 a 6 ore

02,9

da 25 a 40 ore

01,0

 

Per le assemblee con i genitori la situazione è la seguente relativamente al numero di riunioni.

da 1 a 2 riunioni

40,1

da 3 a 4 riunioni

30,6

da 5 a 6 riunioni

17,6

da 9 a 10 riunioni

08,2

da 7 a 8 riunioni

03,5

 

Così il numero di riunioni dei consigli di interclasse o di intersezione (scuola elementare e scuola materna):

da 4 a 5

70,4

da 1 a 3

20,4

da 8 a 13

06,0

da 6 a 7

03,2

 

Di seguito il numero di ore impegnate (dai docenti di scuola materna ed elementare) nei consigli di interclasse e intersezione.

da 6 a 10

54,2

da 2 a 5

16,4

da 11 a 15

16,4

da 16 a 20

10,0

oltre 21

03,0

 

Così il numero di riunioni dei consigli di interclasse o di intersezione (scuola elementare e scuola materna):

da 4 a 5

70,4

da 1 a 3

20,4

da 8 a 13

06,0

da 6 a 7

03,2

 

Di seguito il numero di ore impegnate (dai docenti di scuola materna ed elementare) nei consigli di interclasse e intersezione.

da 6 a 10

54,2

da 2 a 5

16,4

da 11 a 15

16,4

da 16 a 20

10,0

oltre 21

03,0

 

Questa di seguito è invece la situazione relativa al numero di riunioni dei consigli di classe per i docenti di scuola media di I° e II° grado.

da 1 a 7

59,6

da 8 a 14

31,9

oltre 14

08,5

 

Di seguito il numero di ore impegnate (dai docenti di scuola media di I° e II° grado) nei consigli di classe.

da 1 a 18

60,0

da 19 a 36

27,3

da 37 a 54

10,9

oltre 55

01,8

 

SEZIONE C - PARTECIPAZIONE A GRUPPI SPECIALI O RUOLI/FUNZIONI

Le domande di questa sezione erano finalizzate a conoscere in quali altre attività era impegnato il nostro campione.

Ebbene il 40,5% dichiara di aver partecipato a vari gruppi di lavoro o di aver ricoperto particolari ruoli o funzioni, che vista la frammentazione delle risposte riportiamo integralmente qui di seguito con le percentuali:

Commissione continuità educativa

7,8%

Collaboratore del Capo di Istituto

7,8%

Progetto ambiente

5,9%

Equipe territoriale

5,9%

Responsabile laboratorio

3,9%

Referente salute

3,9%

Bibliotecario

3,9%

Musica

3,9%

Gruppo Handicap

3,9%

Capogruppo

3,9%

Coordinatore di classe

3,9%

Commissione P.E.I.

3,9%

Tutor

2,0%

Commissione orario

2,0%

Commissione informatica

2,0%

Commissione sportiva

2,0%

Commissione UNICEF

2,0%

Consiglio di Circolo

2,0%

Coordinatore corso di aggiornamento.

2,0%

Commissione elettorale

2,0%

Coordinatore di disciplina

2,0%

Coordinatore di plesso

2,0%

Coordinatore gruppo di aggiornamento

2,0%

Commissione Cooperative Learning

2,0%

Acquisti sussidi

2,0%

Libri di Testo

2,0%

Commissione Accoglienza

2,0%

Orientamento

2,0%

Progetti

2,0%

Collegamento

2,0%

Progetto teatrale

2,0%

Autoaggiornamento

2,0%

CIC

2,0%

 

SEZIONE D - LE DECISIONI SULL’ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO

Qui si chiedeva agli intervistati di indicare per ognuna di una serie di attività, quali fossero i soggetti della scuola che prevalgono o influenzano le decisioni e che quindi determinano anche gli impegni orari.

Nel tabulare le risposte é emersa una certa difficoltà per il fatto che molti hanno dato più di una indicazione. Qui si riportano le percentuali relative alle risposte fornite (comunque sempre una maggioranza degli intervistati), avendo escluso le risposte che indicavano più soggetti insieme.

1. L’orario settimanale dei docenti viene deciso dai seguenti soggetti:

B

dal collegio docenti

30,1

A

dal dirigente scolastico

28,3

C

da commissioni apposite

16,9

E

un misto tra B e C

09,7

D

un misto tra A e C

08,4

F

un misto tra A e C

06,6

 

2. Le attività collegiali da:

B

dal collegio docenti

39,7

D

un misto tra A e B

25,0

A

dal dirigente scolastico

21,6

E

un misto tra B e c

04,3

F

un misto tra A e C

02,6

C

da commissioni apposite

06,8

 

3. La nomina e organizzazione di commissioni e gruppi di lavoro da:

B

dal collegio docenti

46,1

D

un misto tra A e B

33,9

A

dal dirigente scolastico

08,7

C

da commissioni apposite

06,1

E

un misto tra B e C

03,5

F

un misto tra A e C

01,7

 

4. Le attività di aggiornamento da:

B

dal collegio docenti

53,6

D

un misto tra A e B

23,2

E

un misto tra B e C

10,7

A

dal dirigente scolastico

03,6

C

da commissioni apposite

05,0

F

un misto tra A e C

03,9

 

5. La gestione dei rapporti con i genitori da:

B

dal collegio docenti

48,6

D

un misto tra A e B

20,6

A

dal dirigente scolastico

13,1

C

da commissioni apposite

10,3

E

un misto tra B e C

04,6

F

un misto tra A e C

02,8

 

6. I rapporti con gli studenti da:

B

dal collegio docenti

33,8

A

dal dirigente scolastico

19,4

D

un misto tra A e B

17,9

E

un misto tra B e C

16,6

C

da apposite commissioni

09,9

F

un misto tra A e C

02,4

 

7. La programmazione didattica della classe da:

B

dal collegio docenti

56,9

C

da apposite commissioni

15,9

D

un misto tra A e B

10,6

E

un misto tra B e C

08,3

A

dal dirigente scolastico

05,6

F

un misto tra A e C

02,7

 

SEZIONE E - OPINIONI SULLA VALIDITA’ DELLE ATTIVITA’ FUNZIONALI ALL’INSEGNAMENTO.

Qui si chiedeva di esprimere una valutazione : A) rispetto alla qualità dell’organizzazione e della discussione negli organi collegiali ; B) rispetto all’utilità delle riunioni per il lavoro da svolgere. Per entrambe era possibile esprimere con un punteggio il giudizio: 1 = del tutto negativo; 2 = negativo, 3 = né positive né negative; 4 = positivo; 5 = molto positivo.

Riportiamo i valori medi.

 

A

B

collegio docenti

3

3

consigli di classe con genitori

3

3

assemblee classe con genitori

3

4

programmazione team

4

4

consigli di classe solo docenti

4

4

commissioni del collegio

3

3

 

SEZIONE F - AGGIORNAMENTO E FORMAZIONE

Qui si chiedeva di fornire una serie di informazioni e giudizi sui corsi di aggiornamento svolti; risulta che:

a) il totale delle ore dei corsi frequentati (da gennaio a marzo) è mediamente di 14,38 ore;

b) mediamente i corsi si sono svolti nel corso di 5 incontri;

c) l’ente che ha gestito il corso è come di seguito.

la mia scuola

1

31,0

scuole consorziate

2

10,0

provveditorato

3

03,5

irrsae

4

03,5

ministero

5

03,5

associazioni professionali

6

48,5

 

d) il giudizio sulla qualità dei corsi ( il punteggio era da 1 = per niente valido a 5 = molto valido) da questo risultato medio: 3,82.

e) rispetto alla metodologia i corsi erano così organizzati.

lezioni direttive

41,2

attività interattive

43,2

laboratori, workshop

09,3

altro

06,3

 

SEZIONE G - CARICHI INDIVIDUALI DI LAVORO

Qui si chiedeva di stimare le ore mensili impiegate per tre gruppi di attività individuali. Questi i risultati globali e per ordine di scuola.

Complessivo:

Media ore preparazione lezioni:

22,3

Media ore correzione compiti:

12,1

media adempimenti burocratici:

05,0

PER ORDINE DI SCUOLA

Materne:

Media ore preparazione lezioni:

19,1

Media ore correzione compiti:

00,0

media adempimenti burocratici:

05,0

Elementari

Media ore preparazione lezioni:

18,9

Media ore correzione compiti:

11,6

media adempimenti burocratici:

05,9

Medie

Media ore preparazione lezioni:

36,7

Media ore correzione compiti:

15,7

media adempimenti burocratici:

06,0

Superiori

Media ore preparazione lezioni:

24,7

Media ore correzione compiti:

11,8

media adempimenti burocratici:

02,9

 

H - LA QUALITA’ DELL’AMBIENTE SCUOLA.

Qui si chiedeva di fornire informazioni in ordine alla presenza a scuola di strutture e attrezzature di aiuto all’esercizio delle funzioni. Di seguito le risposte per ogni quesito.

a) Sale o aule attrezzate per incontri plenari

0

1

2

3

4

5

 

28,5

7,3

8,9

8,9

13,0

33,3

100%

 

b) Sale specifiche per insegnanti

0

1

2

3

4

5

 

36,1

15,6

8,2

13,1

7,4

19,7

100%

 

c) Biblioteca per insegnanti

0

1

2

3

4

5

 

21,8

22,6

11,3

22,6

8,1

13,7

100%

 

d) Strutture informatiche

0

1

2

3

4

5

 

61,5

8,2

13,1

8,2

4,1

4,9

100%

 

e) Archivi didattici

0

1

2

3

4

5

 

41,5

24,6

11,9

14,4

5,1

2,5

100%

 

Legenda: 0 assente; da 1 = del tutto insufficiente a 5 = del tutto sufficiente.

 

I - ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO

Qui si chiedeva di indicare rispetto ad ognuna delle ipotesi di organizzazione del lavoro il grado di adesione/condivisione. Di seguito i risultati per ogni alternativa proposta.

1) Tempo pieno onnicomprensivo (lezioni e attività) per un totale di:

30 ore

36 ore

24 ore

 

39,8

32,2

28,0

100%

 

Per le proposte dal 2 al 6 si riportano i valori medi.

2) Tempo pieno e tempo parziale differenziato a secondo delle preferenze.

2,9

3) Tempo di insegnamento + ore funzionali uguali per tutti.

2,5

4) Tempo di insegnamento + ore funzionali differenziate.

2,9

5) Tempo flessibile sia di insegnamento che per attività funzionali.

2,6

6) Com'è oggi, aumentando di molto il fondo per attività accessorie.

2,9

 

Legenda: da 1 = nessuna a 5 = moltissimo.

 

L - IMPEGNI PROFESSIONALI

Si chiedeva di indicare "l’interesse" allo svolgimento di alcune attività aggiuntive debitamente retribuite o con effetti sulla carriera. Questi i risultati - da sinistra a destra in ordine decrescente - tenendo presente la seguente legenda: da 1 = per niente a 5 = moltissimo.

1) Tutoraggio studenti, counseling e servizio relazionale.

1

3

5

4

2

 

39,4

18,1

17,0

14,9

10,6

100%

 

2) Gruppi di lavoro disciplinari e di programmazione per progettazione.

5

4

1

3

2

 

32,1

23,3

18,4

17,5

8,7

100%

 

3) Incarichi individuali con ruoli funzionali (psicopedagogista ecc.)

1

3

4

5

2

 

41,0

19,0

15,0

13,0

12,0

100%

 

4) Attività di integrazione e recupero.

1

5

4

3

2

 

29,0

26,0

20,0

19,0

0,6

100%

 

5) Rapporti con il territorio.

4

3

1

2

3

 

23,5

23,5

20,4

19,4

13,2

100%

 

SEZIONE M - SUGGERIMENTI CRITICHE E PROPOSTE

Si chiedeva di indicare suggerimenti e critiche per migliorare l’organizzazione della scuola e del tempo di lavoro. L’83% ha anche fornito indicazioni brevi e sintetiche. Sono di seguito raccolte, nell’ordine, le indicazioni superiori all’1% del totale.

a) Funzionamento del collegio per commissioni; b) Suddivisione dei compiti organizzativi;

c) Periodi di distacco totale/parziale dall'insegnamento per ricoprire altri ruoli di programmazione e organizzativi.

23

Portare il Tempo professionale a 36 ore con pagamento adeguato.

17

Maggiore riconoscimento della figura dell'insegnante, sia sotto il profilo economico che sociale

14

Obbligatorietà del part-time per chi ha il doppio lavoro

14

Le classi siano formate da un numero massimo di 20 alunni

14

Minore burocrazia; minori riunioni

03

Formulare questionari di più agevole compilazione

03

Organizzazione efficiente delle ore di compresenza degli insegnanti del modulo

03

Riconoscimento della qualità della prestazione

03

Revisione organi collegiali

02

Rivedere il ruolo dei genitori negli oo.cc.

02

Superamento del precariato

02